附帶一提的是,進入令和時代後,安倍晉三已超越前首相伊藤博文,成為日本史上在任第三長的內閣總理大臣,自有其過人之處。除了上述日美關係之外,在處理日本最棘手的兩大外交關係上(中俄),安倍也顯示了不屈不撓的毅力。
這次峰會上,安倍與中國主席習近平見面,宣布中日關係「全面恢復正常」,習近平還答應明年到日本正式訪問。中國現在已接受了日本重新武裝,邁向政治軍事大國的現實。
值得注意的是,G20前後,香港正發生「反送中」修法的大型民眾運動。港人眾集資登廣告,要求各國領導人在G20峰會上對中國施加壓力。但中國堅持香港是中國內政,又堅持G20峰會的主題是全球經濟,堅拒在峰會上討論香港問題。而安倍是媒體報導唯一在與中國的雙邊會議上,提出「香港一國兩制很重要」的外國元首,這既顯示了安倍對民主自由的支持,也凸顯其對中國外交策略的成功,才能讓習近平容忍其「干涉內政」。
對俄國,日本最關切是締結《日俄和平條約》。上任以來,安倍已和普丁(Vladimir Putin )見面二十六次(包括這次),只比普丁「最好的知心朋友」習近平少三次而已。繼今年一月訪俄之後,在這次G20峰會上,安倍再次與普丁會面,得到確認要加快和平協議的商議。
美、中都有不能讓步原因
川普在G20峰會上與習近平會面,宣布中美在談判停擺七周後將恢復貿易戰談判。正如筆者先前分析,雖然川普強調「沒有協議也很好」,但內心還是希望中美恢復談判,好為自己選舉造勢。從峰會前川習電話通話,以及習近平同意與川普在峰會會面的要求等,已預示了這次會議會有一定突破,重啟貿易戰談判是可以預期的。但這次重啟談判還有三個值得關注的地方。
第一,川普同意暫時不對價值三千億美元「剩下的中國商品」加徵二五%的關稅,但此前所加關稅,包括在談判破裂後,把價值兩千億美元的中國商品從一○%提高到二五%的關稅,則維持不變。這樣可以繼續保持對中國的壓力,也可以令抱怨甚多的美國商界緩一口氣。
第二,川普答應放寬對華為的制裁,讓華為可以購買「不涉及國安」的美國商品。這有多大程度緩解華為的困境尚不得而知,因為經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)隨即否認這是為華為鬆綁。但可預期的是,前一陣子華為被踢出美國主導的國際組織,以及不能使用美國軟體(包括不能裝Google軟體)等嚴厲得令人瞠目結舌的「脫鉤化」,可望告一段落。
第三,中國還是繼續開出購買農產品等支票,雖然具體數目不得而知。這對川普的競選是一大利多,至少能鞏固一部分農民票源。