反中當道 殃及經濟池魚
再從時間點來看，民進黨政府出手否決南海投資雙子星案的時間點，亦頗耐人尋味；一則是在柯文哲即將前往上海展開「雙城論壇」的前夕，二則是跟牌在香港掀起《逃犯條例》修法的大規模抗爭之後，兩者相乘運用的結合，終歸為集結2020大選民進黨的選票而來。
首先，民進黨政府選在6月26日，即柯文哲將親赴上海出席「雙城論壇」的前一星期，大動作宣告駁回這起投資案，等於直接扼殺柯文哲任內大力推動的「西區門戶計劃」，至少在2020年大選之前，雙子星案注定只能成為一樁爛尾事件。
正當台灣政壇興起韓國瑜熱已然多時，柯文哲或有許久缺乏新聞熱點取得「霸屏」機會，「雙城論壇」無疑是一場久旱之後柯文哲最大的個人主秀，民進黨此時出手否決雙子星案，不無挫其銳氣的用意，讓柯文哲這波企圖宣傳市政成果，並藉雙城論壇醞釀兩岸論述，為未來更上層樓奠基的氣勢，難以持續。
其次，當「中國因素」凌駕現有法令成為民進黨審查雙子星投資案的首重考量，不僅程序無道、讓這個已經有過五次流標「黑歷史」的建案恐將迎來第六次流標外，否決投資案所使用的「國安疑慮」理由，更是把當前台灣社會內「恐中」所引發的民粹情緒無限放大，讓各種荒唐、非理性的情緒與擔憂流竄於政府治理當中，其「政治掛帥」的決策方式，將為台灣未來對外募資的前景，以及經濟持續發展的動能埋下嚴重憂患。
回顧整個6月，當香港陷入全面抗爭《逃犯條例》修法時，蔡英文政府明快地喊出「台灣撐香港」的呼喚，其主要訴求的對象可不是港人，而是喊給內部台灣人聽，目的在標榜自己是「反中」、「顧主權」的第一人。配合著台灣社會早先應著香港抗爭再一次掀起一波「恐中」與「疑中」的心理，以國安之名審查雙子星案，順勢營造程度不一「反中」群體認同的正當性，這自然是有助於凝聚選票。
然而，投審會把「國安審查」引入對外資投資審核的做法，將伴隨極強烈的副作用，這一方面是大規模的愚民，另一方面更可能開啟外商投資的「獵巫」恐慌，就像前行政院長張善政於6月27日在臉書上所點明的，如果南海控股此次因為集團執委會成員多半是陸籍、集團業務多半在大陸且員工大半為陸籍，這樣就能說南海控股的「中國大陸」色彩太重有國安疑慮，那麼海霸王的餐廳跟員工有很多在大陸，海霸王是不是也有中國色彩？而鴻海集團在大陸有上百萬名員工，按照這個標準來看，是否也會對台灣造成國安疑慮？
過去台灣在《兩岸人民關係條例》所設立的《大陸地區人民來台投資許可辦法》下，已是變相地把全球最重要的資金來源大部分地擋在門外，如今台灣執政者轉透過《外國人投資條例》再對所有的外資進行「國安審查」，等同向所有投資者宣告「來台資金只要沾上中國大陸的邊，就有被駁回投資案的風險」。這對當前內需不足的台灣，缺乏大型投資案提振景氣與經濟，甚至連街邊的黃金店面都租不出去，只能淪為夾娃娃店的情況下，這種幾乎沒有標準，只憑「心證」、「民氣」等民粹工具來認定的「投資國安審查」，簡直就是「鎖國殺器」，真正受害的除了台灣人民，不會有第二人。
客觀評價台灣整體投資環境，國際性投資人對投資台灣的興趣早就不高，被譽為台灣世紀大標案的雙子星開發案，自然成為一個被各界高度關注的指標。只是，此案看來依舊命運多舛，除了恐有機會吞下第六次流標的苦果外，民進黨政府一方面鼓勵台商回流、呼告引進投資，另一方面卻因著政治腦，橫行莫須有的國安疑慮駁落雙子星，致使政治堂而皇之凌駕於法律之上，當烙在外資眼中的台灣投資印象如此不堪，還有誰會對台灣的發展懷抱希望？
＊本文來源：《多維TW》月刊044期
