2008年民進黨失去政權後，幾乎鮮少再論及上述提法，蔡式兩岸論述不如扁執政初期那樣積極創新與寬鬆開放。蔡總統兩岸論述，包括維持兩岸現狀；根據中華民國現行憲政體制、中華民國憲法及兩岸人民關係條例，來處理兩岸事務。陳、蔡兩岸政策論述相較，以憲法應對一中、政治統合論、未來一中 說法，應更具進步性及整合性。
同時，扁總統曾表達不少開放性與創新性思維：首先，以負面表列方式重申「只要中共無意對台動武」，保證在其任期內信守「不宣佈獨立、不改國號、兩國論不入憲、不進行統獨公投、不廢除國統綱領與國統會」等「四不一沒有」政策。其次，就職演說詞曾七次提到中華民國，用「大陸」一詞取代「中國」，強調「海峽兩岸人民源自相同於相同的血緣、文化和歷史背景」，認同兩岸人民皆屬「中華民族」。
再者，以「兩岸關係」代替「兩個華人國家」的傳統說法，兩岸關係一詞相當中性，隱含模糊一國、而非國與國關係。現今看來，這些開放性論述仍有足資借鏡之處，蔡總統論述沒有超越「四不一沒有」政策、沒有表達兩岸人民同屬中華民族。只有在「兩國論」不入兩岸協議監督條例、以「大陸」取代「中國」稱呼、以「兩岸關係」一詞取代「中台關係」，這些論述與扁政府政策論述相近雷同。
然而，無庸置疑的，2002-2008念扁執政中後期卻紛紛提出衝突性兩岸政策論述，此為政策負債。2002年7月就任黨主席演說中，曾呼籲大陸當局為兩岸關係開展跨出歷史步伐，但此時大陸卻與諾魯建交，這被扁總統兼任黨主席視為一項極為不友善「禮物」，導致扁日後極力推動公投制新憲、以台灣名義加入聯合國及正常化國家運動，並刻意拋出「一邊一國論」，以報復大陸的外交打壓。
伴隨扁政府一再執政失利，陷入貪腐無能治理危機，導致人民對政府信任與滿意度下滑至谷底，2007年民進黨反而通過比《公投台獨黨綱》更為激進《正常國家決議文》。這決議文抨擊大陸當局，試圖以「一個中國原則」、「反分裂國家法」，單方片面要改變兩岸現狀。至此，「新中間路線」已改弦易轍，由建立兩岸政治統合新架構的「統合論」，擺盪至追求法理獨立的「一邊一國論」，陷入「進一步、退兩步」政策困境。
總結而論，扁總統執政初期揭櫫「新中間路線」，拋棄台獨運動；但中後期卻採行「盲動躁進」激進法理獨立路線，致兩岸關係發展急轉直下頻臨冰點。兩岸關係的和平穩定發展，彼此應有責任共同維護。就此而論，民進黨除應積極尋求建構與「九二共識」等量齊觀的「兩岸共識」外；若能將維持現狀入黨綱也符合黨政兩岸政策同步相向需要，以解兩岸無「九二共識」致關係倒退之危。
然甫剛召開的民進黨全代會，黨內激進派卻提撤廢中華民國案，違反蔡英文總統所提維持兩岸現狀、依循中華民國憲法及維護中華民國主權之政治承諾，偏離中間路線反徒增台灣普遍民眾及大陸方面中疑慮，難去除追求法理獨立標籤及引發大陸當局疑慮、敵意。民進黨或可藉由通過維持現狀黨綱，回應遵循中華民國憲法及現行憲政體制說，避免兩岸在民族主義、主體意識與民意表達之衝突。
試問若連蔡總統在選前選後所奉行的維持兩岸現狀這一中間路線，都無法在民進黨黨綱中加以確立 ，那又如何讓普遍台灣民意願意相信，蔡總統會「說到做到」信守維持現狀的政治承諾呢？民進黨政府應注意政府層面與政黨層面兩岸政策的同步相向 ，而非是呈現黨政分離對立矛盾的政策論述與目標。
＊作者為佛光大學公共事務學系助理教授兼學生事務長。研究領域跨及中國研究與兩岸關係，主要集中於中國民營企業家政治參與、政商關係、土地財政與地方治理、基層選舉與治理，及全球化與兩岸政經關係、民進黨台獨論述與兩岸政策轉型。研究著作共發表40餘篇論文，媒體評論近百篇；同時編撰一個中國論述及台灣主權論述叢書。
