2016年第三次G20財長和央行行長會議24日在成都落幕,會後各方發表聯合公報。作為9月G20領導人杭州峰會之前的最後一次部長級會議,世界主要經濟體財政和貨幣政策主官在此間取得的成果,將直通杭州。
當前,全球經濟持續復蘇,但仍舊弱於預期,下行風險持續存在,尤其是英國「脫歐」公投結果增加了全球經濟的不確定性,G20成員為應對這些挑戰開出了怎樣的藥方?
以更大力度推進結構性改革
結構性問題已成為制約全球經濟回歸強勁增長的主要問題。近年來G20對結構性改革的重視程度不斷加大,並作出許多政策承諾,但總體上改革進展和成效落後於預期。「今年G20在結構性改革的道路上邁出了新的重要一步。」財政部部長樓繼偉表示。
根據公報,在4月確定的結構性改革九大優先領域的基礎上,此次會議進一步確定了一套指導原則並達成一致,並制定了衡量結構性改革進展的指標體系。
據悉,優先領域包括促進貿易和投資開放、推動勞動力市場改革、鼓勵創新、促進財政改革等方面,每個領域下包括若干項指導原則。指標體系則包括了勞動生產率、就業率等在內的12個指標,涵蓋了大多數結構性改革優先領域。
這一成果表明,G20就最重要的改革領域和原則找到了「最大公約數」,這將有助於各成員協同推進和落實改革,最大限度發揮改革的正面溢出效應。G20各國還同意根據指標體系每兩年就改革的進展進行一次評估,評估結果將納入G20問責評估報告。
樓繼偉說,這將有助於相對客觀地衡量各國改革在經濟社會等方面帶來的整體效果,也可較為直觀地總結一國結構性改革各領域的進展和改進方向,並為下一步改革行動提供參考和指導。
促進基礎設施投資 擴大總需求
當前全球有效需求不足,經濟復蘇乏力,通過擴大基礎設施投資促增長成為G20普遍共識。在中方推動下,G20承諾將積極採取措施促進基礎設施投資,擴大全球總需求,並為中長期經濟增長打下基礎。
公報指出,為支援我們的共同增長目標和2030年可持續發展議程,我們重申對推進投資議程的承諾,並將重點關注基礎設施發展,堅持數量與品質並重。
此次會議期間,世界銀行等11家全球主要多邊開發銀行(MDB)響應G20號召,首次聯合發表了《MDB關於支持基礎設施投資行動的聯合願景聲明》,並制定了支援高品質專案的量化目標。
同時,本次會議發表了《全球基礎設施互聯互通聯盟倡議》。聯盟將進一步加強現有區域互聯互通倡議及專案建設的合作與協調,推動跨境基礎設施網路建設,促進物流、人流、資訊流等要素的流動,為全球經濟共同繁榮作出貢獻。