川普政府7月15日宣布,任何受政府補助的家庭計劃診所若繼續提供墮胎轉診服務,就會被踢出補助名單。美國衛生及公共服務部(United States Department of Health and Human Services)也正式要求,診所未來不得與提供墮胎服務的機構有財務往來,預計將影響至少400萬名女性。禁止上述兩種醫療機構「同處一室」的規定則將在明年上路。
川普(Donald Trump)政府此舉獲得保守派宗教人士的讚聲,也受到不少醫療組織和女權倡議團體的抨擊。他們認為這道命令將大大打擊美國計劃生育協會(Planned Parenthood),估計將影響至少400萬由該協會協助節育、衛教,及自費墮胎等諸多醫療服務的低收入婦女。
計劃生育協會、基礎醫療近用協會(Essential Access Health)等多個非營利組織都受《Title X 家庭計劃專案》(Title X Family Planning Program)補助,他們紛紛痛批這項政策根本是「封口法案」,並對此提起訴訟。但據《國會山莊報》(The Hills)報導,聯邦上訴法院上週四已駁回緊急申請,意味著即使這項飽受爭議的政策還在訴訟階段,政府依然可以繼續執行,不受阻擋。
Title X專案1970年由美國前總統尼克森(Richard Nixon)簽訂,每年撥款約2.6億美元(約80億台幣),用以補貼低收婦女的節育計劃。每年大約有400萬名婦女受惠,當中約四成患者是透過計劃生育協會經營的診所獲得醫療服務。
「我們不會向需要醫療協助的人民關上大門」
計劃生育協會主席溫麟衍(Leana Wen)強調不會向需要醫療協助的人民關上大門,表示各個關切Title X法案的協會將持續奮鬥,直到聯邦法院駁回此一修法。「我們不會放棄替人民爭取他們應得的基礎醫療資源。」
除了人工流產,計劃生育協會也提供乳房檢查、子宮頸癌篩檢、LGBT輔導及性教育等多種服務。面對箭在弦上的新法規,計劃生育協會曾揚言退出Title X專案來表達抗議。但昨日他們對外表示將啟用緊急資金,替有需要的病患繼續提供醫療服務。
No one should tell you what to do with your body. Planned Parenthood is fighting against these bans on abortion care with everything we have — because everyone has the right to make decisions about their own bodies. #BansOffMyBody pic.twitter.com/89r3qny1pO
— Leana Wen, M.D. (@DrLeanaWen) 2019年7月7日
保守派進逼 墮胎權步步緊縮
本次修法並未直接挑戰墮胎合法性,但禁止診所提供墮胎轉診等服務,已經成功打擊到醫療單位,也等於宣告政府不再補助墮胎。美國醫學會(The American Medical Association)指出,因為修法衝著補助專案而來,此舉不只影響低收婦女的墮胎權,也危及她們獲得節育、癌症篩檢及性病治療等醫療資源的權益。
Title X修法只是川普政府生育政策的冰山一角,還有不少充滿爭議的修法仍在訴訟階段。例如允許醫護人員基於信仰等理由拒絕提供免費避孕工具,一旦這項修法也通過,即使病患徵詢墮胎醫療服務,醫護人員也能拒絕與其討論。
反墮胎立場鮮明的川普上任後,美國各州的保守派也更積極推動反墮胎政策。光是今年,喬治亞州、密蘇里州、阿拉巴馬州和路易斯安那州都通過了比以往更嚴苛的反墮胎法案,幾乎完全禁止人工流產,無論強暴、亂倫等極端案例都得生產,唯一例外是姙娠危及孕婦性命時。