新憲法公投在即 泰國軍政府緊縮言論空間,控管異議分子

2016-08-04 18:55

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泰國新憲公投引發各界反對,鎮壓之下人民仍勇敢聚集示威。(美聯社)

泰國新憲公投引發各界反對,鎮壓之下人民仍勇敢聚集示威。(美聯社)

8月7日泰國即將舉行新憲草案公投,反對勢力卻一再指出,軍政府企圖透過新憲法繼續掌控議會和總理實權。隨著公投日期逼近,泰國軍政府也嚴格控管所有異議分子和媒體,甚至通過公投相關法案,禁止所有與公投相關的示威遊行,引發國際人權團體擔憂,緊縮的言論控制將嚴重扭曲公投的公平性並影響公投結果。

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泰國新憲公投引發各界反對,鎮壓之下人民仍勇敢聚集示威。(美聯社)
泰國新憲公投引發各界反對,鎮壓之下人民仍勇敢聚集示威。(美聯社)

頒出軍政府新憲法 鞏固正當性

泰國陸軍總司令帕拉育(Prayut Chan-o-cha)在2014年5月政變成功,被其推翻的民選前總理穎拉(Yingluck Chinnawat)黯然下台,成為泰國最大反對黨。而當時軍政府也透過取得深受人民愛戴的泰王蒲美蓬(Bhumibol Adulyadej)支持,來鞏固獲得政權的正當性。

但是,今年6月泰王身體微恙缺席登基七十週年典禮,外界擔心國王一但駕崩,皇室交接會造成權力真空期,軍政府更擔心政權正當性會受到威脅。許多評論認為,穎拉與她的哥哥、同樣是被軍隊推翻的前總理塔信(Thaksin Shinawatra)將可能利用這段風雨飄搖的時期反撲。為此,軍政府提出今年8月初的新憲法公投,以期穩固執政正當性。

【補充閱讀:泰國新憲公投在即 泰王蒲美蓬病重 軍政府正當性面臨危機

 

泰國公投準備期間獨特景象:大象發傳單,推廣公投。

爭議新憲草案 將讓軍隊繼續掌控議會

本次新憲公投內容包含兩個問題:「你是否接受新憲法草案?」與「參議院是否應與眾議院一同參與新任總理選舉?」但外界爭議正出於此,因為一旦該兩項問題通過後,將導致軍政府完全掌控泰國參議院,甚至在國會兩院中佔有至少1/3的席次。

新憲法草案於今年3月透過制憲委員會與「全國維持和平秩序委員會」(National Council for Peace and Order, NCPO)提交。NCPO是目前軍政府所成立的臨時單位,獨攬憲法所規範的行政和立法權,直到新的民選政府誕生。但在新憲法草案中,國會仍由參、眾兩院組成,眾議院議席雖維持任期4年的500個直選名額,但參議院議席卻將由原本的150席增至250個席位,指派席次更從74席轉為250席,而且全部都只能由NCPO指派,任期5年。

反對公投者在twitter上幽默地表示「既然泰國軍政府禁止民眾在公開場合閱讀反公投宣傳品,那就在廁所看吧!」

軍政府聲稱,新憲法能提升未來政府對抗貪腐的重要里程碑,同時也能確保NCPO目前所提的改革方案將不受新政府影響。但泰國人權團體批評,這無異於讓實際上由軍政府把持的NCPO,能在改頭換面後繼續一手掌握參院。而且參議院能夠參與總理選舉,NCPO更能進而掌控總理與泰國政權。

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