美加日前在市售標示「MIT」(made in Taiwan)的化妝品中檢出致癌物石綿,經查為台灣業者委託中國大陸代工外銷,殊不知更嚴重的石綿危機,在國內也無所不在。環保署宣布自2018年7月起全面禁用石綿,惟禁令之下仍留有不少但書。依經濟部統計,單單去年我向各國進口含石綿之建材、紡織品及耐磨材料,仍有近千公噸之多。
石綿用途廣泛 但和多項癌症有因果關係
石綿是一種「纖維狀水合矽酸鹽天然礦石」的通稱,由於其具有防火、耐高溫、絕緣、耐磨損的特性,早在4000年前的人類歷史中就有石綿的使用記錄,近代更被廣泛運用於建築業、儀器設備及紡織業。惟隨著石綿與人類肺癌、胃癌、結腸癌等癌症的因果關係日漸明朗,國際癌症研究署(IARC)1973年公告石綿為人類確定致癌物,多數歐美國家已在1990年代陸續宣布禁用,東亞鄰近國家中的南韓與日本也分別於2009年及2012年跟進,目前全球全面禁用石綿國家已達60多國。
相較之下,台灣的石綿禁用政策不但顯得姍姍來遲,且環保署所謂2018年7月起全面禁用石綿的宣示之下,實則還留有不少通融空間。例如相關規定指出,舉凡用於研究、試驗、教育的石綿材料;2012年2月前取得石綿用於石綿瓦製造之使用登記文件者;以及2017年5月前取得石綿使用於剎車來令片之登記或核可文件者,均可不在此限。
影響所及,根據經濟部國際貿易局的統計,2018年我不但仍持續向多國進口含石綿之建材、紡織品及耐磨材枓,其中數量最大的紡織品有676.7公噸,其次耐磨材料有262.9公噸,建築材料也有2.3公噸。而我含石綿材料的最大來源國就是中國大陸,在去年總計941.8公噸的含石綿進口材料中,就有逾70%來自對岸,其次則依序是德國、印度、日本及馬來西亞。
台灣大學公衛學院公共衛生系教授鄭雅文表示,台灣對石綿的管制政策言行不一致,與環保署一方面宣示全面禁用石綿,一方面又留有但書規定有關。此外,石綿種類繁多,粗略分類至少包括青石綿、褐石綿及白石綿等,且其中又以白石綿使用最廣泛;偏偏目前經濟部與石綿輸出入有關的規範,卻只有:「禁止製造、輸入、販賣及使用青石綿及褐石綿」一項,在在顯示我跨部會協調工作也出了大問題。
滑石粉也有致癌疑慮 遭控恐為卵巢癌元兇
除了石綿,多與石綿出自同一礦源的滑石粉也存有致癌疑慮,同樣令各國頭痛不已。最知名的事件就是近年美國陸續有女性出面控告一家國際知名品牌爽身粉公司,指其含滑石粉的產品可能是導致其罹患卵巢癌的元兇;而在不只一件的判例中,當地法院不但都判決原告勝訴,爽身粉公司還須給付提告女性數千萬美元不等的巨額賠償金。
鄭雅文說,滑石粉目前雖只是IARC公告的「人類可能致癌物」(Possibly carcinogenic to humans, 2B;石綿則為確定致癌物,1A),但遭石綿汙染之滑石粉就跟石綿一樣,有高度可能導致暴露者致癌,在醫界與法界卻似乎逐漸獲得了共識。日前在海外被檢出含石綿成分的台灣品牌化妝品,以業者應無任何動機在製程中人為添加石綿,而滑石粉卻是女性常用蜜粉、眼影、腮紅等化妝品的必要材料來看,這很有可能又是另一樁滑石原料在開採或製程中遭石綿汙染的事件。
除了化妝品、爽身粉,滑石粉也是廣泛用於紙類、油漆、陶瓷、電纜甚至食品添加劑的工業原料。鄭雅文呼籲,台灣政府有必要比照先進國家做法,針對所有含滑石粉產品訂定抽檢與品管機制,降低遭石綿汙染之滑石粉製品流入生產線及市面的機會,勞工及消費者的健康才有保障。