國民黨二○二○年總統提名人韓國瑜,最近拋出的兩岸外交輪廓逐漸清晰明朗。他所提兩岸與外交政策相呼應,戰略不出馬政府主政的「和中友日親美」基調。其中,和中訴求「九二共識、反台獨」,外交則擬翻轉傳統外交轉換為經貿外交,以臻「國家安全、全民有錢」的總目標。
韓國瑜有兩岸研究的底,他多次強調其兩岸政策靠的是「九二共識、反對台獨」八字訣做為「定海神針」。而他認知的九二共識,正是沿襲他師父、就讀政大東亞研究所指導教授蘇起所提創見。
蘇起婉謝操盤,同意當顧問
蘇起曾任馬政府國安會秘書長,是主導兩岸外交的操盤手,其主戰略是走「和中友日親美」路線。
韓國瑜師承蘇起,對九二共識堅定不移。他曾在去年九合一選舉,在綠油油的高雄戰場登高一呼:「承認九二共識,心中沒有圍牆,才能東西出去、人進來,大家發大財。」看得出韓國瑜在兩岸政策上不僅「和中」,「市場靠大陸」的兩岸經貿政策均不放棄,主戰略未脫蘇起操盤的戰略路線。
被戲稱「草包」的韓國瑜,在贏得國民黨總統初選後開始啟動「拚國政」模式。他在七月二十一日被跟拍與妻女李佳芬、韓冰北上,跟蘇起夫婦餐敘,希望能請出蘇起,繼續主導未來兩岸與國際領域,並做為主要操盤手。
「我年紀大了,不會再居主導角色,我也不會是國師。但基於對國家下一階段的使命感,我想我還是會幫忙,會參與年輕國安團隊的開會,提供我的研修意見與方向。」蘇起說,他婉謝主導做為韓國瑜兩岸與國際領域的操盤手,但同意參加新國安團隊的顧問會議。
蘇起建議韓國瑜,未來應由更年輕的人來主導國安團隊。他不便透露所建議的國安名單人選,也避談師徒會談內容。但據瞭解,蘇起所提新國安團隊籌組,除目前已在韓陣營幫忙的「兩岸工作小組」要角──淡大兩岸關係研究中心主任張五岳,還包括熟悉兩岸事務的學者專家──政大經濟系特聘教授林祖嘉、文化大學社科院院長趙建民等人。此外,淡江大學陸研所教授趙春山也是韓國瑜請益的顧問。
韓主張全面轉換為經貿外交
韓國瑜七月二十七日接受TVBS政論節目主持人趙少康專訪時,談及與總統蔡英文兩岸政策牌最大不同之處在於:蔡不承認九二共識,卻也未曾宣示台灣獨立,而他承認九二共識、一中各表,並堅決反對台獨,反對台灣實施與港澳相同的一國兩制。韓國瑜認為,蔡英文的兩岸牌是把「害怕」灌到人民的腦袋裡,造成兩岸關係的緊張,對台灣沒有好處。
這是韓國瑜在與蘇起會談時較明朗的兩岸政策主張。蘇起受訪時,就對蔡主政後的兩岸政策很不滿,他說蔡英文只花了三年時間,就將馬政府原本穩定的兩岸關係推到懸崖邊上,如果明年再讓她連任,台灣的麻煩就大了!「基於對台灣安危的使命感,我願燃燒自己最後一點的生命價值。」蘇起感性地說。
兩岸關係與政策的補強、修正,隨著年初中共總書記習近平發表一國兩制台灣新方案,以及最近香港反送中局勢的重大震盪,韓國瑜與蘇起都不敢小覷,也認為有進一步修正補強的必要,將在兩岸國政顧問會議中討論新論述。
至於韓國瑜的外交政策主張,他曾在一次專訪時說,未來若當總統,整個外交系統要全面轉換為經貿外交,也就是每一個外交官都要肩負商業任務、開創更多商機,而非整天搞政治。
讓外交官於駐在國蒐集商情
「韓國瑜所提的外交政策主張是可以做的,重點在外交人員工作的轉換。」前行政院長張善政指出,現有的外交體系不需改變,可運用駐外人員協助台商找投資、貿易機會,如商情資訊蒐集等。
蘇起附和說,他在國安會秘書長第二年,因兩岸關係的改善,台灣得以成功加入世界貿易組織(WTO)政府採購協定(GPA),此協定涵蓋三、四十個國家,年商機可達一千億美元。政府當時就曾考慮讓外交官於駐在國蒐集政府標案、商情等,蘇起表示當時實踐得還不夠徹底,未來仍有發揮空間。研究國際政治、外交決策的監委包宗和也認為,外交與經貿關係互為因果,外交手段有助擴大經貿關係,如簽署經貿協定等,經貿關係的擴大也有助強化彼此的外交關係。