日韓貿易戰如火如荼,日本政府上月起限制向南韓出口3種生產半導體、智慧型手機與顯示器的關鍵電子原料,兩國關係降到數十年來的谷底。雖然美國有意出面調停日韓紛爭,國務卿龐畢歐將在2日與日韓外長舉行三邊會談,但日本《共同社》引述多名消息人士指出,日本政府仍堅持把南韓從安全保障友好國家、享有出口優惠待遇的「白名單」中除名的方針,最快將於2日的內閣會議敲定相關法令修改細節。
日本經濟產業省7月4日起限制含氟聚醯亞胺(fluorine polyimide)、光阻劑(resist)及蝕刻氣體(etching gas)3項關鍵電子原料對南韓的出口,出口每項產品都須向政府申請許可,前後耗時可能達90天,嚴重威脅南韓半導體產業與智慧型手機供應鏈,外界也預期日本政府下一步就將把南韓從貿易「白名單國家」(whitelist countries)除名。
儘管南韓政府不斷向日喊話,要求日本撤回出口管制,不要將南韓從白名單國家中除名,但日本政府的態度始終強硬、堅拒撤回管制,更持續推動白名單除名的進程,日本官房長官菅義偉7月31日在記者會上即表示:「(內閣決定的)方針沒有改變,將慎重地推進程序。」
什麼是「白名單國家」?
日本一直對可用於生產大規模殺傷性武器(WMD)的多用途產品採取出口管制,但對於不存在安全隱憂的國家制定了「白名單」(目前有英、美、南韓等27國),對這些國家出口電子零件等品項可以不用經過另行審查。因此,日本若將南韓踢出「白名單國家」的行列,意味除食品、飲料和木材之外的幾乎所有出口產品都將受到管制,屆時將對整個南韓產業造成巨大衝擊。
據《韓民族日報》報導,日本將特定國家從「白名單國家」刪除,必須修訂《外匯與外國貿易法》的出口貿易管理條例。修正案通過閣議表決後,將由經濟產業大臣世耕弘成簽署、首相安倍晉三署名,再由日本德仁天皇公布,公布21天之後,修正案將開始實施。如果日本在8月2日完成閣議決定,最早可以在8月下旬開始實施。
美國國務卿龐畢歐(Mike Pompeo)7月30日證實,他將在出席東協區域論壇(ARF)期間,分別與日本及南韓的外長會面,並舉行三邊會談,美國希望協助兩國尋求解決方案,鼓勵日、韓在外交爭端中「找到前進的道路」。對此,菅義偉則強調日方難以接受美國提出的讓步方案。
韓國外長康京和在1日與日本外相河野太郎在曼谷舉行會談,是兩國外長在日本祭出出口管制後首度會面,也被視為日本擬將韓國踢出「白名單」前的最終談判機會,但《共同社》對此持悲觀態度,認為雙方仍將各說各話,無法達成共識,《韓聯社》也認為日方撤回出口管制的機會渺茫。
南韓產業通商資源部1日發布的數據顯示,受日本對韓限貿及中美貿易戰等各種利空影響,南韓7月出口較去年同期減少11%,為461.4億美元,連續8個月下滑;進口減少2.7%,為437億美元。日本限貿導致南韓3項半導體、螢幕材料進口幾乎為零。
日、韓本次掀起貿易戰,起因於南韓最高法院去年做出判決,指日本企業應賠償二戰時期遭強徵的南韓勞工,日方則認為相關爭議在1965年《日韓請求權協定》簽署時就已解決,完全不認同判決,因此引發日韓關係緊張,更延燒至貿易爭端。
《共同社》指出,雖然日方曾聲稱對南韓的出口管制是出於「國安考量」,但其實就是要迫使韓方在強徵勞工議題上讓步,《共同社》也稱日方在美日韓三邊會談時會堅守此立場,要求南韓「糾正」其錯誤。