9月4日至5日,二十國集團(G20)第十一次峰會將在浙江杭州舉行,這是今年中國最重要的主場外交活動,也將是近年來中方主辦的級別最高、規模最大、影響最深遠的一次國際峰會。
分析人士認為,本次峰會的主題設定、會議安排和成果設計,緊扣當下世界經濟的癥結,與中國新的發展理念息息相通,具有鮮明的中國特色和時代特徵,也凸顯了中方推動G20機制轉型,引領世界經濟增長和國際經濟合作的理念。
創新:尋找新的經濟增長源
杭州峰會以「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」為主題,「創新增長方式」則是重點議題之一,旨在提升世界經濟中長期增長潛力。下設的創新、新工業革命、數字經濟等議題均系首次納入G20議程,並在中方推動下分別建立專題工作組。
「中國在設計今年峰會的主題和具體議題時,既體現了中國理念,也反映了世界關切。特別是創新,這是提高全球經濟潛在增長率的關鍵。」中國社科院世界經濟與政治研究所副所長姚枝仲說。
「創新是當前中國和世界都必須走的路。技術創新、經濟環境調整、制度變化、結構改革,都是為了提高經濟增長水準。」姚枝仲說。
目前,各方已原則核可了G20創新增長藍圖及創新行動計畫、新工業革命行動計畫和數字經濟發展與合作倡議。
開放:促進國際經濟合作
中方今年推動將貿易投資擺上G20議程,並為此打造了G20貿易部長會和貿易投資工作組等機制化平台。7月在上海舉行的G20貿易部長會議發佈了G20歷史上首份貿易部長聲明。
中方今年還推動G20制定全球投資指導原則,這將是全球首個多邊投資規則框架,為加強全球投資政策協調做出了貢獻。
「全球經濟萎靡不振的時候,各國政策制定者傾向於保護本國經濟貿易的做法是短視的。經濟需要交流合作,保護主義已經無法像幾十年前那樣帶來明顯好處,只有開放才能獲得強勁的增長。」中國社科院世界經濟與政治研究所全球治理研究室主任黃薇說。
中國人民大學重陽金融研究院宏觀研究部主任賈晉京說,本次峰會主題中的「聯動、包容」都體現了開放的思想。聯動強調了當今世界經濟是你中有我、我中有你的,誰都不可能獨立於世界經濟體系之外。包容則是說,在開放的經濟體系中,要把全世界盡可能多的人納入到全球化帶來的福祉當中。要促進世界經濟的開放,就要反對貿易保護主義,加強政策協調和國際經濟合作。
發展:謀求長遠包容性增長
杭州峰會也將是G20歷史上發展特色最突出的一次峰會——第一次將發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置;第一次圍繞落實2030年可持續發展議程制定行動計畫;支持非洲和最不發達國家工業化;與會的發展中國家也是G20歷史上最多的。