蔡英文又在誇耀經濟成績了。其實，去年第二季她也說台灣成長超越亞洲四小龍，已經不再是四小龍之末，結果去年全年成長率2.6%，還是落後星港韓，可見一季成長稍快，年成長未必就能交出好成績。
若再看蔡英文上任以來的歷年成長，更是慘不忍睹，過去三年都是四小龍墊底！
因為說要改善財政，就砍政府法定的軍公教年金，可是，我們的上一代與政府一起創造了經濟奇蹟，後一代的政府不知努力，拖累台灣經濟，有什麼資格砍上一代的年金呢！
台灣經濟病灶在哪裡？綠營老喜歡說是因為生產外移，這是似是而非的遁詞。任何國家的經濟成長模式，豈有一成不變的？都要因應全球經濟分工的變化，找出自身的利基。台灣在光復之初是農業為主，中間經歷過升級為勞力密集出口產業，又再轉型為資本與技術密集的電子出口產業，每一步都是因應全球生產價值鏈的不斷變化，找出對策，經濟才能轉型升級。
幾年前，有人喊出說，台灣從投資台積電之後，就再也沒有產業政策了，於是政府紛紛端出各種政策牛肉，對選定的一些產業給予補助或是減免。
然而，政策故意忽視了中國大陸改革開放後，加入全球分工，經濟開始崛起的變化，放棄亞太營運中心的戰略，改戒急用忍政策，才造成台灣邊緣化。
這兩年，張忠謀也好、王文淵也好，大老們說，民間現在都很有錢了，缺的不是錢，所以產業政策沒有那麼重要，重要的是改善投資環境。什麼是投資環境？兩岸關係的變化就是關鍵的投資環境變化。
確實，台灣的超額儲蓄率已經達到14%，跟美國或印度的負超額儲蓄率，或是大陸與日韓的個位數超額儲蓄率，相差非常遠。這說明企業滿手是錢，但不知道投資什麼，或是不敢投資。
蔡英文炫耀說，台商回流已經超過5000億，聽起來很棒，可是這些回流的資金還是一樣，只是帳上的錢啊，有列出投資項目清單嗎？有說明何時開始雇人嗎？有減稅優惠，自然會有錢匯回來，因為很多台商找不到人接班，或是其他因素，想要告老還鄉。
現在不是缺錢，還記得嗎！現在缺的是投資機會。不敢投資的原因，或是因為市場打不開，例如沒有政府間的投資保障協定與自貿協定，或是因為投資環境有不確定性，比如六缺問題，或是其他更嚴重的信心問題，例如政府政策反覆。
有產業政策很好，但光是產業政策不夠。就好像頭痛醫頭，腳痛醫腳，並沒有從病根上解決問題。
張忠謀有次演講時，提到台積電的創立，是美國把晶圓製造這塊放給台灣做，換言之，當時晶圓代工是一個保本生意，技術有了，市場也是現成的。
但現在呢？技術在哪裡？市場在哪裡？不管是技術還是市場，企業單打獨鬥都很艱辛，全世界包括美國在內，都是靠國家的力量，談判脅迫有之，國家投資補貼有之，看看美國的貿易戰，不是為企業在吵架嗎，看看一帶一路，不是國家出頭去部署嗎！總之，出錢出力都是國家。台灣政府也要思索，如何才能帶領企業走進國際。
然而，台灣政府不但處處給企業找麻煩，要電沒電，要人沒人，要市場沒自貿協定，有技術卻沒資金投資，好不容易投資了，卻因為法令許多業務不能做。更嚴重的是，故意忽視旁邊的巨大市場大陸，及所帶來的機會與挑戰。
政府改善投資環境最優先要做的，就是正視中國大陸經濟崛起的事實。其實，別人崛起，不代表我們在旁邊就一定會邊緣化。以世界上的島嶼型經濟體來看，相反地，只要他們善用鄰近的大陸市場，反而能因為自身佔據出海第一線而佔盡優勢，舉例來說，愛爾蘭就是最好的例子，跨國公司喜歡在愛爾蘭設歐洲總部，尤其是美國的跨國公司，看中愛爾蘭也使用英語，由此帶動愛爾蘭發展三級跳。台灣一樣可以善用大陸市場及自身的出海位置，創造另一個奇蹟！
＊作者為私人企業研究員
