行政院院會今(25)日討論內政部社會住宅實施方案,內政部次長花敬群表示,目前外界較擔心的土地與財源問題,在方案中已獲得解決,除了財政部、國防部等相關部會,承諾將土地無償撥用給縣市政府外,政府針對社會住宅興建建商籌措1500億元低利貸款,另外,為了鼓勵房東加入社會住宅出租平台,住宅法也將提供房東租稅優惠,不僅免地價稅、房屋稅,租金1萬元以下,也可免繳所得稅,1萬元以上超出部分,6成計入成本,月租1萬5千元社宅,房東每月僅需申報2千元所得。
行政院發言人童振源轉述,行政院長林全在院會中說,居住是基本人權,為了貫徹蔡英文總統八年興建「只租不售」社會住宅20萬戶政見,林全裁示,財政部、國防部、衛福部,就社會住宅土地取得、租金補貼事宜與內政部協調整合,全力配合地方政府推動。
花敬群說,目前台灣住宅政策面對問題,是社會住宅供給量太少,租屋市場不健全,國人自有住宅比率雖高達85%,但住宅本需身也呈現屋齡高、面臨都更問題與居住安全品質問題,亟待透過社會住宅與租賃專法,健全租屋市場健全。
預計109年完工戶數可達4萬1千多戶社會住宅
花敬群表示,為了讓社會住宅收入能夠注入社會住宅基金循環利用,中央政府將國有土地無償撥用給地方政府後,將要求租金收入轉為社會住宅基金,藉此減低縣市政府負擔,在興建財源方面,財政部也已建立社會住宅融資平台,由銀行業先籌措1500億長期低利資金,作為未來4年社會住宅興建融資使用,預計109年完工戶數可達4萬1千多戶,出租平台部分則會有4萬戶,民國113年達到20萬戶目標。
花敬群說,目前各縣市政府提報社會住宅申請,租屋需求最殷切的北北基桃約佔78%。
除此之外,在社會住宅社區管理與方面,內政部未來將建立社會住宅經營管理原則,讓各地政府將綠建築、智慧建築、社福業務導入社會住宅,讓社宅成為地區性社福基地,提升周邊社區生活品質,未來社宅低樓層部分,將提供更廣泛公共空間,例如長照托育、幼兒園等。
全台有100萬房東 只要有1%加入就達標
為了鼓勵房東將加入社會住宅出租平台,內政部也與財政部達成租稅獎勵共識,花敬群表示,未來住宅法將規定社會住宅出租平台房東租稅減免,除了免地價稅房屋稅外,租金部分,每個房子每個月享1萬元免稅額,超過部分,六成計入成本,其餘併入個人綜所稅,另外,為鼓勵創新,鼓勵專業租賃機構參與社會住宅平台經營,專業管理業者也免營業稅。
花敬群表示,目前全台有100萬房東,這些人絕大多數未申報租賃所得,在政府端出社宅租賃平台獎勵後,只要有1%的房東加入這麼平台,政府每年社會住宅出租平台一萬戶的目標就達標。
為了健全租賃市場,未來內政部將與財政部訂定租賃專法,屆時也會考慮在租金收入與地價稅房屋稅部分提供優惠,但優惠幅度不會優於社會住宅,希望透過獎勵,讓房東浮上檯面接受管理,「課稅不是目的,讓房子被有效利用才是目的。」