宋承恩專欄:當兩制與一國對撞

2019-08-16 07:10

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種種跡象顯示,北京不斷運用每個機會,推動其「一國高於兩制」:經貿關係的更緊密結合、人員流動的控制、管制權力的侵入,乃至送中條例背後的司法管轄延伸……。這些推動終極「一國」的手段不斷侵害香港既有的生活方式,人民忍無可忍,怒吼終於在反送中運動中爆發出來。

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沒有自決就沒有自治

一國兩制另一個內建的矛盾是:經濟與政治自主的脫節。英國與中國都把港人當成經濟至上的動物,假設人民對政治權利與治理模式漠不關心。但是當自己的生活方式受到威脅時,要求對自身相關的議題擁有決定權,這是再卑微不過的請求。問題是,不論就政治民主化、文化教育議題或區域發展,香港人民都發現北京的威權籠罩。

自治(self-governance)無法實現,是否因為缺乏自決(self-determination)?北京政府一進入聯合國,就要求將香港與澳門從聯合國非自治領土清單上撤下來,否定其殖民地地位,並關上兩地人民自決的大門。過去,自治與自決被認為是可區分的,一國兩制下的「高度自治」有不能侵害中國主權的界限;但近年來的受挫,告訴香港人的是,沒有民主自決的地位,不可能有自我治理的空間。反送中運動演變為對中國(藉港府)統治的全面反彈,乃至港獨支持度的升高,正在宣告一國兩制政經分離的破產。

抗議「反送中」與「爆眼少女」的群眾連續第二天現身香港國際機場,癱瘓離境大廳與機場運作。(美聯社)
抗議「反送中」與「爆眼少女」的群眾連續第二天現身香港國際機場,癱瘓離境大廳與機場運作。(美聯社)

送中運動另一項與過去抗爭不同的是,其規模與分布在在展現了運動的廣泛社會基礎。抗爭者的置之死地而後生,展現的是在傳統菁英統治與社經階級秩序下,底層人民退無可退的決心。相較於一國兩制背後的菁英合謀,「光復香港,時代革命」的口號階級革命意義,未來可能更加明顯。

兩制與一國對撞下,牽涉的不僅是香港如何治理,更包括中國能透過一國兩制確立其主權的同時,能否容許不同社經體系的存續與繁榮。當前,不確保兩制可能就沒有一國;不給自治更大的空間,就要逼人民主張自決。中國的政治思維與體系是否能夠處理當前的香港抗爭,很快就要答案揭曉。

*本文原刊《新新聞》1693期,授權轉載。

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