中國央視18日發布「中央重磅意見」,宣布中共中央和國務院支持深圳建設「中國特色社會主義先行示範區」,聲稱示範區有利於更好實施「粵港澳大灣區戰略」、豐富「一國兩制」事業發展新實踐、率先探索全面建設社會主義現代化強國的新路徑。
對於中國此舉是否代表香港地位將被取代?經濟學者關焯照認為,香港擁有聯繫匯率和制度的優勢,相較之下,中國內地仍有外匯管制限制資金自由出入,因此「先行示範區」難以取代香港的金融地位。
前港區人大代表、金暨學者劉佩瓊18日對親中的《大公報》指出,北京當局明顯試圖提升深圳的戰略定位,同時提醒香港「不能再亂下去」。粵港澳大灣區9+2城市原本各有明確分工,香港在金融、商業等領域帶頭,但如今香港亂象頻生,國際聲譽優勢嚴重受挫,所以中央有理由作第二手準備。
劉佩瓊並警告,中央將香港應發揮的部分角色交由其他城市扮演。香港持續動亂無異於「慢性自殺」,經濟影響已顯現,若繼續下去,香港會陷入經濟衰退。
不過冠域商業及經濟研究中心主任關焯照認為,雖然「先行示範區」有助深圳與香港互聯互通,加強港深融合,讓深圳成為一流的創新和創科城市,但「先行示範區」仍難以取代香港的金融地位,因為香港擁有聯繫匯率和制度優勢,相反中國內地仍有外匯管制限制資金自由出入,不認為中國短期內會改善整體法制。
關焯照指出,香港最大的先天優勢是擁有西方信任的法治制度、資本帳開放、銀行體系穩定,較少受政策因素影響,而在中美貿易戰陰影下,香港的優勢更加明顯。他補充說,中美貿易戰方興未艾,美國未來可能發動金融戰、貨幣戰,人民幣難免貶值,這個時候在深圳建立一個以人民幣結算的國際金融中心,恐怕未必能得到外資信任。
據中國官媒報導,深圳「中國特色社會主義先行示範區」建設要點包括:2025年之前,讓深圳經濟實力、發展質量躋身全球城市前列,研發投入強度、產業創新能力世界一流,文化軟實力大幅提升,公共服務水平和生態環境質量達到國際先進水平,建成現代化國際化創新型城市。
支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。促進與港澳金融市場互聯互通和金融(基金)產品互認。在推進人民幣國際化上先行先試,探索創新跨境金融監管。
支持深圳在教育體制改革方面先行先試,高標準辦好學前教育,擴大中小學教育規模,高質量普及高中階段教育。充分落實高等學校辦學自主權,加快創建一流大學和一流學科。