台灣公益信託淪為富豪避稅工具，宏泰集團林堉璘公益信託竟能間接掌控群益證券、有線電視系統中嘉網路，其他像台塑王家與遠東徐旭東家族，透過股票捐增公益信託方式節稅，為了避免「假公益，真避稅」現象持續上演，法務部日前公布《信託法》修正草案，未來，公益信託受贈股票達一定金額以上，應檢具「財產運用計畫」，由法務部與財政部審查，確認無避稅之情事；另外，為避免公益信託淪為財團控股機構，公益信託對單一公司持股比率，不得超過該公司資本額之5%。不過，上述規定並不溯及既往，包括林堉璘公益信託在內，均不必在修法後，將持股降至5%以下。
國內公益信託業務，自2001年開始規模不斷成長，截至2019年第1季共有268件、信託財產規模約854億元，由於財團捐贈予公益信託之股票，係以股票面額10元計算信託財產價值，公益信託實際掌控之財產價值遠高於854億元。
公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金 掌控上千億元不動產
以生前曾為台灣首富的宏泰集團創辦人林堉璘為例，其成立的「公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金」，實際控制的是宏泰集團上千億元的不動產，這些收益型不動產每年的租金收益，據傳可達12至15億元，然而根據信託公會所公佈該公益信託獲贈股票「面額」，合計僅303億元。
由於台灣公益信託制度已經遭到財團濫用，為了杜絕「假公益，真信託」現象，法務部最近研擬《信託法》修法草案。為避免台灣富豪，藉由股票捐贈予公益信託，達到規避所得稅、遺贈稅之目的，法務部《信託法》修法版本，針對一定金額以上的股票等「非現金財產」之捐贈，明文要求受託人須先擬具「財產運用計畫」，報請目的事業主管機關與財政部許可。上述股票之捐贈，若財政部認定有規避所得稅、遺贈稅之嫌疑者，得依據《稅捐稽徵法》之「實質課稅原則」，課徵相關稅負。
除了增訂股票等非現金捐贈之實質審查規定，為了避免公益信託淪為財團家族的控股機構，本次修法也比照《財團法人法》之規定，增訂公益信託持有單一公司持股比率之上限，公益信託對單一公司持股比率，不得超過該公司資本額之5%。
另外，為避免公益信託因持有單一公司大量股份形成控股化、影響公益信託從事公益，倘若公益信託之委託人為公司，或信託財產2分之1以上係由某公司所捐贈，公益信託原則上即不得購買該委託人、捐贈人及其關係企業所發行之股票及公司債。換言之，宏達電董事長王雪紅個人捐贈成立之「中華信望愛基金」，徐旭東家族捐贈之「徐有庠家族公益信託基金」，若信託資產過半數來自於捐贈人家族，就不能回頭購買該集團之股票。
