加強基礎設施投資是推動經濟成長的重要舉措,同時也是2030年可持續發展目標的重要內容之一,與G20杭州峰會「構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟」主題緊密相關。
推動多邊開發銀行共同行動支持基礎設施投資,凝聚全球主要經濟體推進基礎設施互聯互通的最大共識,拓展多元化投融資管道……今年以來,中國作為G20主席國積極引導和推動G20各方為加強全球基礎設施投資作出新貢獻。
聯手行動釋放支援基礎設施投資有力信號
據有關國際機構測算,為滿足經濟成長及2030年可持續發展議程的需求,2015-2030年全球面臨約90萬億美元的基礎設施投資需求。
鑒於基礎設施投資的重要意義,G20各方均希望推動多邊開發銀行作為一個整體,共同採取更加積極務實的舉措支持基礎設施投資,提升公共部門的資金使用效率,並撬動更多私營部門資金進入基礎設施領域。
在2016年7月成都舉行的G20財長和央行行長會議上,中方充分發揮作為現有機構主要股東國和新機構倡建者的影響力和話語權,成功推動世界銀行、亞洲開發銀行、亞洲基礎設施投資銀行、新開發銀行等全球11家主要多邊開發銀行就支持基礎設施投資發表聯合願景聲明,成為G20中國年的一大亮點。
在聯合願景聲明中,多邊開發銀行宣佈了各自支持礎設施投資的量化目標。這些目標中,世行提出能源、運輸、水利和衛生、資訊通訊等領域基礎設施貸款占總規模的30%-50%,對健康、教育等社會基礎設施的貸款約占5%-10%;亞行提出,2016-2020年間預計將700億美元資金用於基礎設施投資,約占同期貸款總額的70%;亞投行2016年貸款規模為12億美元,2017年為25億美元,2018年為35億美元;新開發銀行貸款規模2016年為15億-20億美元,2017年為20億-25億美元,2018年為40億-50億美元。
不僅如此,各多邊開發銀行還承諾推動高品質專案投資,更多撬動私營部門資金,並加強新老機構合作。
分析人士認為,這一成果不僅向國際社會傳達了多邊開發銀行共同支持基礎設施投資的有力信號,還加強了新老機構合作的共識。
據悉,目前世行、亞行、歐投行都已與亞投行簽署了合作備忘錄,新開發銀行也正與世行、亞行和拉美開發銀行等洽談合作。
「互聯互通」首入G20議題新機制凝聚共識
當前,許多G20成員均提出了基礎設施互聯互通倡議或投資計畫,如歐盟提出的「歐洲基礎設施聯通計畫」,南非提出的「跨國鐵路走廊計畫」,中國提出的「一帶一路」戰略等。但從全球層面看,仍缺少一個有效的協調機制,以增進不同倡議和計畫間的合作與協調。