國軍在防衛作戰上的主要戰略包括「濱海決勝」、「戰力防護」、「灘岸殲敵」等面向，其中在濱海決勝部分，在前參謀總長李喜明上將指示下，海軍計畫建造60艘「微型飛彈突擊艇」，戰時以其速度快、火力強且能夠潛伏在小型漁港、商港的特性，對敵大型船艦實施攻擊，展現不對稱作戰能力。不過今年原應編列16億元，卻在剛送達立法院中的預算書中顯示僅編104萬元，被解釋為是「李退政息」。
此案當初由李喜明主導，希望藉由打造噸位數落在40噸左右排水量的船體，每艘搭載兩枚雄風二型飛彈，全船僅需數名官兵即可操作出擊，戰時隱匿在軍港以外的小漁港、商港內，並於接獲目標後快速出港對敵艦實施打擊，更可以多艇同時對敵艦施予飽和攻擊，發揮有如狼群圍攻的戰術作為；平時甚至拖到岸上停放也不是問題，而這也被視為海軍展現不對稱戰力的一項具體表現。
由於中科院今年曾委由龍德造船廠打造一艘「光榮之星」雙體船下水，用於水面武器測試的載台，該船外型上幾乎就是海軍沱江艦的縮小版，就被認為實際上就是飛彈突擊艇的原型；採用雙船體可以在吃水淺的同時，還有足夠的甲板平台。
前參謀總長李喜明和現任海軍司令黃曙光上將不對盤是「公開的秘密」
不過李喜明和現任海軍司令黃曙光上將雖然同為海軍，但彼此不對盤被認為是「公開的秘密」，早在微型飛彈突擊艇建案之初，就曾傳出兩人對此案有「不同看法」，但李畢竟是參謀總長，職務高於海軍司令，此案因此得以推動。只是李喜明在今年六月已屆齡退伍，微型飛彈突擊艇的後續執行也成為各方關注重點；按照規劃，打造60艘飛彈突擊艇得編列316億元，明年度應編列16億餘元，如今預算書出爐，卻只有104萬元，從購買裝備的金額，變成僅有「作業費」程度，也引起側目。
海軍對此表示，去年在審議今年預算時，原先編列4.7億元就被減列2億，被要求要先完成測評並向立法院報告後，此案才能繼續執行，海軍配合決議，因此在完成測評且經立院同意前，無法編列建造預算。
國防部2日晚間亦發出新聞稿對海軍「微型飛彈突擊艇」預算一事進行回應，表示此案去年已完成建案，惟依今年立法院預算審議結果，須通過測評並向立院實施專報獲同意後，始執行建造作業。
國防部進一步表示，原明年度應編列的16億餘元，經海軍評估編列作業費104萬餘元執行專案管理；「載臺建造、戰系裝備委製」等經費（計16億餘元），緩列至後年度執行，以達預算支用的最大效益。
