俄羅斯國家杜馬選舉18日登場 普京領軍「統俄黨」勝利在望

2016-09-18 08:50

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俄羅斯國家杜馬選舉18日登場(AP)
俄羅斯國家杜馬選舉18日登場(AP)

反對黨仍要奮力一搏

統俄黨一黨獨大的格局有望延續,不過其他黨派沒有因此偃旗息鼓。國家杜馬現有的三個「體制內」反對黨——自由民主黨、俄羅斯共產黨和公正俄羅斯黨(A Just Russia,SR)將積極尋求維持甚或提升影響力,而參選的其他小黨派也將為實現突破、進入國家杜馬而奮力一搏。

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本次國家杜馬選舉的特點之一是參選人數更多。2011年國家杜馬選舉的候選人為3087人,而今年將有超過6500名候選人角逐450個議席,平均約14.5人競爭一個席位。參選政黨也從2011年的7個增加到今年的14個,政黨進入國家杜馬的得票率門檻則從7%降至5%。

俄羅斯國家杜馬選舉18日登場(AP)
俄羅斯國家杜馬選舉18日登場(AP)

分析家認為,小黨派加起來可能獲得13%到15%的選票。由於統俄黨支持率呈下降趨勢,並且今年選舉規則更注重透明度,這讓「體制外」的小黨派看到了更大的希望。

不過,由於俄羅斯法律禁止各黨結盟參加選舉,各反對黨只能單打獨鬥。此外,與統俄黨及「體制內」反對黨相比,這些「體制外」小黨缺乏政治積累和經驗,也沒有提出具體可行的政治綱領,要想進入國家杜馬困難重重。但另一方面,參選政黨增加可能導致選票分流,這也增加了統俄黨和「體制內」反對黨的壓力。

俄羅斯國家杜馬選舉18日登場(AP)
俄羅斯國家杜馬選舉18日登場(AP)

俄羅斯聯邦會議(國會)體制

俄羅斯聯邦會議(國會)由聯邦委員會(Federation Council,上院)和國家杜馬(下院)組成。聯邦委員會由每個聯邦主體(federal subjects)各2名代表組成,目前為170席,負責批准聯邦法律、聯邦主體邊界變更、總統關於戰爭狀態和緊急狀態的命令,決定境外駐軍、總統選舉及彈劾、中央與地方關係問題等。

國家杜馬共450席,任期5年,負責起草和通過聯邦法律、宣布大赦、對總統提名部會首長人選行使同意權、對總統進行信任投票等。本屆國家杜馬為第6屆,2011年12月產生。共有4個議員團,分別為統一俄羅斯黨黨團(238席)、俄羅斯共產黨黨團(92席)、公正俄羅斯黨黨團(64席)、俄羅斯自由民主黨黨團(56席)。

第7屆國家杜馬選舉恢復單一選區兩票制,450席的一半按照政黨比例代表制產生,另一半則在單一選區中選出;亦即全國設立225個選區,每個選區選舉產生一名議員。各政黨進入國家杜馬的得票率門檻從原來的7%降至5%。

俄羅斯第7屆國家杜馬選舉主要參選政黨

統一俄羅斯黨(統俄黨)
成立於2001年12月1日。2003年12月,統俄黨在第四屆國家杜馬選舉中大獲全勝,成為影響國會的核心力量。在第6屆國家杜馬中,統俄黨佔有450個議席中的238個議席。目前,統俄黨共有200多萬黨員,是俄第一大黨,也被稱為政權黨,俄總統普京曾擔任該黨主席,俄總理梅德韋傑夫為現任黨主席。總體上,統俄黨屬於中派政黨,強調政治穩定是國家發展的保障,應在此基礎上實施漸進改革,加快經濟發展,鞏固國防,把俄建設成為多極化世界中強大的獨立一極。

俄羅斯共產黨(俄共)
成立於1990年6月,當時是蘇聯共產黨的一部分。1991年「8.19」事件後,俄共被禁止活動。1993年2月,俄共舉行第二次代表大會,重建並恢復活動。2000年12月,俄共召開七大,提出將成為普京當局「負責任的、不妥協的、建設性的反對派」。目前俄共是俄羅斯第二大政黨,在第6屆國家杜馬中擁有92個議席。俄共黨員數量超過16萬人。

公正俄羅斯黨
成立於2006年10月,最初由俄羅斯生活黨、退休者黨和祖國黨三個中左翼黨派合併而成。2007年4月,俄羅斯人民黨併入公正俄羅斯黨,進一步增強了該黨的影響力。在第6屆國家杜馬中,公正俄羅斯黨擁有64個席位。

俄羅斯自由民主黨
成立於1989年12月,是蘇聯實行多黨制後成立的第一個政黨。在第6屆國家杜馬中,該黨佔有56個議席。目前,俄羅斯自由民主黨自稱有30萬人。這個黨宣稱支持健康的民族主義,主張經濟和言論自由,同時反對忽視傳統的國家和社會價值觀,呼籲建立強大國家。

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