藍綠爭政黨法主審權 兩黨總召拍板未來可輪流審查

2016-09-21 18:00

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內政委員會藍綠召委陳超明(右一)、趙天麟(右二)為了爭《政黨法》的排審權爭執不下,也讓委員會停擺了半小時。(甘岱民攝)

內政委員會藍綠召委陳超明(右一)、趙天麟(右二)為了爭《政黨法》的排審權爭執不下,也讓委員會停擺了半小時。(甘岱民攝)

立法院內政委員會21日繼續審查上會期尚未審完的《政黨法》草案,但藍綠召委陳超明、趙天麟為了爭《政黨法》的排審權爭執不下,也讓委員會停擺了半小時。經藍綠黨團總召廖國棟、柯建銘出面協商後,決定該案會由藍綠輪流排審,主席趙天麟也做出裁示,今天會繼續宣讀條文至下午5點為止,陳超明也說,下周會繼續排審,「拭目以待,希望保有讓法案走下去的權利」。

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雖然《不當黨產處理條例》三讀通過後,讓仍在內政委員會尚未審查完成的《政黨法》草案政治性降低,但21日民進黨召委趙天麟要排審該法案時,仍讓另一位召委陳超明大感不滿,要求進行協商。

內政委員會,宣讀法條時,陳超明不滿並衝上主席台前-甘岱民攝
內政委員會,宣讀法條時,陳超明不滿的衝上主席台前。(甘岱民攝)

根據內政委員會的默契,藍綠召委會在排好各自審查的法案後,就一路主審該法案直到出委員會為止,而《政黨法》草案上個會期本來是由國民黨召委黃昭順主審,但直到會期結束仍未審完,而本會期的新任召委趙天麟和陳超明只有針對政府部會預算做分配,卻沒有針對法案,也埋下這次爭議的種子。

今天是內政委員會與司法委員會第1次召開聯席會議,主席趙天麟主審《政黨法》,繼續審查法律條文,沒想到議事人員才宣讀到草案條文第3條,國民黨召委陳超明不滿趙沒有與其協商就逕自排案,希望能暫時休息進行協商,趙天麟也同意。

經過10分鐘的協商,2位召委都同意,決定《政黨法》與《住宅法》藍綠都可以輪流排審,加速效率,但是國民黨立委黃昭順與林德福認為不妥。隨後,民進黨總召柯建銘也出面與陳超明協商。柯建銘表示,反正今天唸完法案條文會議就差不多要休息了,下次就換國民黨排。

不過,國民黨團則表示自己人要先討論協商,黨團副書記長林為洲、黃昭順與陳超明離開委員會出去討論,過程中還傳出國民黨希望乾脆每個法案都抽籤決定。最後,陳超明表示,未來的法案2個召委會再協調,還對黨內委員說要尊重召委。

2黨協商完成後,柯建銘先是表示,協商結論就是繼續開會,今日就是把所有法案條文念到5點為止,下周則由陳超明排審,這沒有意見。他也說,基本上《不當黨產條例》已經過了,《政黨法》政治性也降低了,所以朝野一定可以談,相信政黨經營投資、政黨財報大家也不會有意見,所以陳超明下周排審沒有意見。

內政委員會,離開委員會協商後,柯建銘、趙天麟走回委員會-甘岱民攝
內政委員會,離開委員會協商後,柯建銘、趙天麟走回委員會。(甘岱民攝)

廖國棟則表示,過去的經驗應該是要由國民黨繼續排審為宜,但召委間沒有對此作細膩安排,所以經過召委重新談成後,黨團也支持他們的決定;但他也說,《政黨法》已經進入議程,如果這時改程序不適當,所以同意今天繼續唸到5點,民進黨黨團也同意下周由陳超明排審。

最後,主席趙天麟也做出裁示,政黨法朝野都很重視,代表大家對改革很有決心,待會會繼續唸完條文,陳超明也宣示下周一定會排,拭目以待,希望能保有讓法案走下去的權利;《住宅法》的部分明天會由他來主審,其他若有爭議再來溝通。

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