菸捐、菸稅如何漲 財政部、衛福部先協調再決定

2016-09-26 23:20

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菸捐及菸稅要如何調漲,將由財政部、衛福部協調一致後,再提報行政立法協調會。(資料照,呂紹煒攝)

菸捐及菸稅要如何調漲,將由財政部、衛福部協調一致後,再提報行政立法協調會。(資料照,呂紹煒攝)

行政院與民進黨立法院黨團26日舉辦行政立法協調會報,儘管前一次會議行政立法部門已同意透過調漲菸捐方式籌措長照財源,不過,行政院發言人童振源表示,由於對於菸捐與菸稅提高所能增加的財政收入,衛福部與財政部評估效果並不相同,須待兩部會協調一致的精確評估後再行決定,因此今天僅就《長期照顧服務法》部分,同意刪除現有老人之家、護理之家等機構式長照業者必須5年內達法定標準的緩衝期規定。

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行政立法政策協調會報今天由行政院副院長林錫耀及立法院民進黨黨團總召柯建銘共同主持,同意以遺產稅及贈與稅為指定稅收,作為長照基金之財源。

另外,由於《長期照顧服務法》第22條規定,長照機構法人之設立、組織、管理及其他應遵行事項,於本法施行之日(2015年6月3日)起1年內,另以法律定之,全國長期照顧發展協會全聯會擔心,長照機構法人的訂定排除個人獨資或合夥或以公司型態經營「住宿型」長照事業,並且在第62條規定,目前私人經營的養護中心,必須在5年內改制為財團法人或非營利社團法人,業者擔心將消滅全台900多家私人經營的49床的養護中心。

為了降低民間業者疑慮,行政立法協調會今天達成共識,在增訂《長期照顧服務法》施行前,已依《老人福利法》、《護理人員法》及《身心障礙者權益保障法》設立機構住宿式長照服務之私立機構,除有機構擴充或遷移之情事外,不受法人化限制,原長照服務法規定5年內改制要求,也將一併取消。

儘管行政立法部門對於目前經營長照服務的非公司或財團法人型態機構全面給予大赦,不過對於長照財源部分,行政立法部門今天並未有具體共識,童振源表示,由於財政部與衛福部方面針對菸稅與菸品健康捐部分,提出調漲方案,二個部會計算基準並不相同,對於調高菸稅與菸捐後,菸品的銷售量的計算基準,或者以去年為基礎,或者以2、3年前數據,基礎並不相同,因此最後決定由二部會協調一致後,再提報行政立法協調會。

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