央行29日下午舉行理監事會後記者會,央行總裁彭淮南表示,台灣經濟在2008年金融海嘯後,呈現L型走勢,明年經濟成長率雖然可望保1,但央行透過寬鬆貨幣政策,帶動經濟成長已經達到極限,建議政府要從內需與外需方面,「突破經濟困境,走出低成長陷阱」,內需部分包括「解決五缺困境,鼓勵民間投資」、「引導壽險與政府退休基金投入基礎建設」、「積極推動都更與以房養老政策,帶動高齡消費」以及鼓勵生育與專業移民。他說,沒有和諧勞動市場,企業不會增加投資,「如果勞動市場整天抗爭,誰敢投資?」政府要解決投資不振問題,應先解決「五缺問題」。
突破低成長陷阱 須從內需、外需著手
彭淮南表示,「台灣經物價平減後的殖利率曲線,已經不會比日本高,顯示台灣貨幣政策已夠寬鬆了」,台灣目前除了一年期利率以外,其餘天期利率已經非常低,彭淮南說,目前OECD、國際貨幣基金會與世界銀行都認為,全球貨幣寬鬆政策效果已經達到極限,台灣要突破低成長陷阱,必須要從內需、外需打破困境。
彭淮南表示,日前美國聯準會討論利率政策,對於聯邦準備利率維持不變,委員會罕見地出現3張反對票,顯示美國內部主張生息的聲音逐漸抬頭,第四季如果石油輸出國家組織確實落實減產協議,帶動油價與全球物價上揚,聯準會12月升息機率更高。
彭淮南說,台灣目前面臨超額儲蓄、投資不振等問題,人口老化也影響經濟成長動能,目前壽險業苦無長期投資工具,他建議政府應該將勞退、勞退、國民年金等政府基金,以及壽險資金,導入國內具生產力用途公共建設,包括機場、港口、捷運高架等,彭淮南以他一位友人昨天香港飛回台北,因為桃機塞機關係,竟然在上空盤旋3個半小時為例,強調桃園機場應該儘速擴建。
都市更新 幫助擴大內需
彭淮南表示,台灣機場、港口都已公司化,他以日本關西機場發行公司債,填海興建跑道為例,強調台灣機場與港口都可以透過發債進行建設,都更方面,倫敦2012奧運,成功透過都更,改善民眾生活品質,日本六本木表參道之丘,也是很成功都更案例,「我家前面一塊地,看起來是小公園,實際上是都更沒辦法整合成功,台灣屋齡30年的老屋有超過384萬戶,這是很大商機」,他說,現在住在公寓的老人,每天得要樓梯,透過都更可以擴大內需。
在提振外需方面,彭淮南主張加速區域整合,包括南向政策也是方向之一。