外交部2日表示, 行政院環境保護署援例協調政府各單位,以「財團法人工業技術研究院」(ITRI)的NGO觀察員身分,組團參加在北非摩洛哥舉行的《聯合國氣候變化綱要公約》(UNFCCC)會議。
《聯合國氣候變化綱要公約》第22屆締約方大會(UNFCCC COP22)將在11月7日至18日在摩洛哥馬拉喀什(Marrakech)舉行。涉外人士指出,今年的COP22在摩洛哥舉行,因中國對公約秘書處的掌控日深,且摩洛哥向來親中,台灣的8個NGO並無申請到任何周邊會議,僅申請到1個攤位。
台灣自2009年宣布參與UNFCCC迄今,訴求環保署派員以政府觀察員身分出席UNFCCC締約方大會。外交部指出,台灣的NGO觀察員在COP21及COP22期間申辦周邊會議雖未獲准,但今年台灣團仍將如期啓程,相關準備工作依既定規畫進行,持續積極爭取各國支持台灣有意義參與UNFCCC,並對氣候變遷等專業議題做出有意義的貢獻。
台灣永續能源研究基金會董事長簡又新於9月29日受訪指出,他已收到公約秘書處發的正式邀請函,目前正向摩洛哥駐日本大使館申請簽證;他不諱言,因摩洛哥對台灣不是太友善,有點壓力,不希望發生飛到當地卻無法入境的問題。
簡又新並表示,台灣不是聯合國成員國,而不被接受成為UNFCCC的締約國,不具名的涉外人士指出,政府的目標是讓環保署成為UNFCCC觀察員,他引述公約第7條指出,法理空間是存在的,而實際上,巴勒斯坦在成為締約國前也是觀察員,庫克群島及紐埃群島也都不是聯合國的成員國,但也都是UNFCCC的締約方。台灣無法參與UNFCCC不是法律問題,是政治問題,而與中國的政治問題難以解決,而處處被打壓。
外交部表示,氣候變遷是目前國際社會共同關注,且攸關國家及產業永續發展的重要議題;台灣是全球對抗氣候變遷不可或缺的夥伴,也以具體行動表達參與UNFCCC的努力與決心;例如台灣在去年6月通過《溫室氣體減量及管理法》,並在同年9月正式宣布溫室氣體減量承諾的《國家自定預期貢獻》(INDC)。
外交部表示,台灣的國際參與有賴各國的支持與理解,對抗氣候變遷係攸關全體人類生存與發展,具有不可分割性,台灣參與的正當性不應被排除。外交部表示,外交部將秉持總統蔡英文所說「用真誠友誼當基礎,打造與他國實質合作關係」,透過在國際更積極扮演參與者角色,使台灣不能也不會被忽略。