台灣的國際參與11月面臨3個挑戰,首先登場的是11月7日在印尼峇里島召開的「國際刑警組織」(INTERPOL)第85屆大會。外交部發言人王珮玲3日指出,外交部與政府相關單位密切聯繫,已備好說帖,我方將於適當時機正式向INTERPOL提出成為觀察員的意願。據評估,因我國長期協助各國搜集犯罪偵查的資訊,國際支持我國參與INTERPOL的能量高。
這將是我國首度向INTERPOL叩關。新政府上台後,因不接受「九二共識」,中國緊縮台灣的國際空間。因中國反對,我國無法出席正在加拿大舉行的「國際民航組織」(ICAO)第39屆大會;而「聯合國氣候變遷綱要公約」第22屆締約方大會(UNFCCC COP22)11月7日將在摩洛哥召開,環保署等單位將援例以工研院的NGO觀察員身份與會,但今年是我國連續第2年沒有申請到周邊會議的許可,涉外人士及NGO代表都指出,是因中國對公約秘書處掌控日深所致。
「國際對我們的支持不會少」
與ICAO及UNFCCC不同的是,INTERPOL非聯合國體系的專門機構,客觀條件是否較有利台灣?相關人士2日受訪表示,「可能會好一點」,而我國過去非常努力協助、提供他國犯罪偵查資訊,「國際對我們的支持不會少」。
美國總統歐巴馬今年3月18日簽署美國國會通過的法案,該法案支持我國以觀察員身分參與INTERPOL及其相關會議、活動與機制,並要求國務院指示美國司法部下的「國際刑警組織華盛頓中央局」(INTERPOL Washington)正式向INTERPOL要求,賦予台灣觀察員身分。
大會召開在即,美國是否已為我提案?王珮玲接受《風傳媒》詢問時指出,參與意願須由我國主動表達,「我方將於適當時機正式向INTERPOL提出」。
王珮玲指出,外交部為積極推動我國參與INTERPOL,與內政部警政署刑事警察局、行政院國土安全辦公室等單位保持密切協調與聯繫,已備妥相關說帖。
多位美國官員與眾議員支持台灣有意義參與
王珮玲表示,美國國務院主管官員,如亞太助卿羅素(Daniel Russel)及國務院亞太首席副助卿董雲裳(Susan Thornton)等資深官員曾均公開表示支持台灣有意義參與INTERPOL,今年5月18日美國聯邦眾議院外交委員會主席羅伊斯(Ed Royce)等12位聯邦眾議員聯名致函美國務卿凱瑞(John Kerry),敦促將助我成為INTERPOL大會觀察員的提案納入該組織執委會議程,這封聯名信函的副本也抄送司法部長及國際刑警組織華盛頓中央局。
她表示,我政府對美國立法及行政部門的支持,至表感謝。
王珮玲也指出,我國與美國等理念相近的國家,就我國以觀察員參與INTERPOL等案,一直有保持聯繫,並將續努力爭取相關國家之支持,以期透過有意義參與INTERPOL,深化與各國共同打擊犯罪的合作。
繼INTERPOL、UNFCCC,亞太經濟合作會議(APEC)第23 屆會議17至19日在秘魯舉行,親民黨主席宋楚瑜可望代表總統蔡英文出席經濟領袖會議,日前傳出中國可能杯葛宋,國台辦則表示,台灣出席APEC的相關活動,應符合APEC諒解備忘錄,沒有針對宋作為特使正面回應,中國的態度也持續受到關注。