中國領導人對國營企業情有獨鐘,該領域成長速度很快,但其債務也在同步增長,並在拖中國經濟的後腿。與美國的貿易戰只能導致中國經濟增長更加緩慢。現在是該采取行動的時候了。
中國的經濟增長正在達到極限,必須對其不斷膨脹的國有經濟進行改革。中國歐盟商會(EU Chamber of Commerce in China)24日在其2019年年度報告中呼籲為國營和私營公司創造平等的競爭環境。文件指出,經濟自由化符合中國的自身利益,其未來也影響著歐洲企業的發展。歐盟商會主席武特克(Jörg Wuttke)發表年度報告時表示:「中國現在正陷入一場經濟危機。」
企業和地方政府債台高築以及中國社會的人口老齡化加大了下行壓力。歐盟商會主席認為美中之間的貿易戰不會快速找到解決方案。疲軟的中國經濟給歐洲公司造成影響,加劇了投資者的不確定性。其客戶的出口業務只會越來越艱難,從美國進口貨物的價格也會更高。
國營企業債務10年增3倍
武特克警告提防全球第二大經濟體與世界其他地區脫鉤。此外,歐盟商會的立場文件還對中國國有領域的再次擴大持批評態度。文件指出,金融業以外的國營公司數量已經增加到16萬7千家,佔經濟產出的52%。在截至2017年的10年中,國營企業的債務增加了3倍。 武特克說:「它們已經成為負擔而不是補充」。其利潤率已經從原來的6.7%下滑到2.6%。
武特克認為,這些問題及其解決方案都顯而易見:在中國國營企業佔主導地位的東北地區,現在正瀕臨經濟衰退的邊緣。而在中國的南方,私有企業在蓬勃發展。歐盟商會的立場文件指出,如果不動手對國有企業進行改革,推動經濟自由化,臃腫和效率低的國營領域將成為市場的負擔,導致國家走下坡路。
EU Chamber of Commerce in China urges EU "to pressure China to reform its state sector by strengthening screening against Chinese overseas investment and investigating barriers to European firms in China’s public procurement market" https://t.co/Urvje2Zmkz
— Mathieu Duchâtel (@mtdtl) September 24, 2019
中國改革開放之初,私人企業的發展受到鼓勵,國營經濟被排擠到次要地位。武特克說,但是最近幾年來,國營企業重新復興,這背後隱藏的是人們對私有化會野蠻橫行的擔憂,希望擁有更多的監控和穩定。由於獲得政府的隱形擔保,國家銀行始終偏向國營企業。據中國歐盟商會公布的消息,銀行將80%的貸款都發放給了國營企業。
中國歐盟商會的立場文件敦促對國營和包括外國企業在內的私營公司一視同仁。文件指出,「如果在創造平等競爭環境方面取得重大進展並實現公平競爭,中國可以大大減輕市場畸形發展的壓力。」
歐盟商會的立場文件還指出,在中國的歐洲公司非常關注中國經濟的健康發展。商會主席武特克說:「今天我們比以前更加依賴中國。」從前,遇到危機時中國政界領導人總是能夠找到解決方案。但問題是「他們現在是否有進行改革的政治力量?」武特克擔心,由於美國總統川普現在貿易爭端中挑戰中國,因此中國現在不太可能開始進行必要的改革。