日前民進黨在33年前組黨的圓山飯店舉行黨代表大會,並無異議通過《社會同行世代共贏決議文》,台灣多數民眾並沒有警覺到,執政的民進黨可以根據民進黨黨章規定,決議文的效力等同黨綱,這所帶來的兩岸風險,實不容小覷。
此次決議文乃係繼2011年通過的《社會同行世代共贏決議文》。加上過去民進黨1999年通過的《台灣前途決議文》,以及2007年通過的《正常國家決議文》,這些決議文是老酒新裝?或是從新原則?或是取代,都值得深究;而民進黨選擇在此時此刻無異議通過《社會同行世代共贏決議文》,相信也是經過審慎理性的計算,一來配合選舉全面抗中的選戰主軸,二來結合香港反中勢力浪潮,三來拉攏獨派和年輕選民的支持。這份《社會同行世代共贏決議文》看似可以顯見有利於選舉,但對兩岸關係的經營及發展恐已造成雪上加霜,民共交流遙遙無期,兩岸衝突難以避免。
民進黨是否已經抱定執政不和大陸交流的思想準備與行動準備?此《社會同行世代共贏決議文》一出,民進黨台獨色彩將成為難以消除的印記,民進黨以「台灣主權獨立」來區隔「中國」,同時也完全不提中華民國四個字,亦即把兩岸「一邊一國」、推進台獨的「兩國論」和一中一台立場完全表露無遺,加上對於未來推動國家相關體制的改革的想像與執行,足見民進黨將不滿足事實台獨,而以追求法理台獨及文化台獨為目標,可以顯見,若民進黨再度執政,兩岸兵戎相見的衝突畫面將為之不遠。
諷刺的是,對照起四年前蔡英文將依據憲法和兩岸條例來處理兩岸關係承諾的毀棄,現在的民進黨將揚棄「中華民國主權及於大陸之憲法論述」,破壞「一個中國、兩個地區」的現況。難道民進黨真的豁出去了嗎?「尚未完成的答卷」也將以《社會同行世代共贏決議文》的一中一台的結果繳卷。
顯然民進黨研判情勢,認為法理台獨和去中有選票,兩岸不可能衝突,故蔡英文才不斷向台獨移動,她雖然不是黨主席,但卻讓《社會同行世代共贏決議文》無異議通過。蔡英文黨員身分否決了她在總統就職儀式上誓言「余必遵守憲法」的承諾,她的「台灣總統」也將取代中華民國總統。
當然蔡政府的反應與中共當局對其採取的措施有密切的關係,但這卻陷入循環論證過程中,究竟是誰改變現狀?對照習近平今年一月二日的五點談話,民進黨鄭重地回覆大陸當局,雖不是府方而是黨方,但民進黨畢竟是執政黨,這種改變很難遮掩黨政不同的說法,不只是不接受一國兩制,等於宣告不接受兩個中國。
從經驗來看,蔡英文多次以中華民國台灣取代中華民國。但現今民進黨通過全代會一致通過《社會同行世代共贏決議文》,民進黨是豁出去了,要和大陸當局攤牌對撞,民進黨的最新決議文稱,「堅定恪守本黨於1999年通過之台灣前途決議文等」,「在此基礎上,持續穩健推動符合國家現狀與未來需要之相關體制改革措施」,除界定了台灣「國家」的主權範圍僅及於台澎金馬及附屬島嶼,暫時稱為中華民國,主權等於治權外。然而此次決議文,更進一步連中華民國也不提,推動法理台獨,還表示要按照「國家現狀」推動後續相關體制改革,這等於已經和大陸癱了牌,不管國際及美國如何反應,《社會同行世代共贏決議文》等於把民進黨自己逼到沒有轉圜的空間。
總之,民進黨此時推動,《社會同行世代共贏決議文》,或許對選舉有利,但卻不利於執政,不管是外交或內政,民進黨把自己逼上絕路,把台灣推向危險邊緣;除非民進黨再進行一次修改調整,否則民進黨執政黨於法理台獨的坐實,將會將兩岸推向戰爭的邊緣,畢竟民進黨現在是執政黨,如果2020勝選,那麼兩岸難免不走向衝突一途。台灣民眾面對這樣的情勢,必須要有心理準備,畢竟民進黨可以主導台灣一切發展,職是之故,2020大選選民恐怕必須把民進黨《社會同行世代共贏決議文》的風險和兩岸關係未來考慮在內,民共把話說死了,剩下的就是難以收拾的後果與結局。
*作者為中國文化大學國發大陸所副教授