國、民兩黨不分區立委名單昨(13)日陸續公布,不過,各自皆引發爭議與討論。前民進黨立委沈富雄今(14)日在臉書發文,直指台灣不分區立委制度現已成為「怪胎」,造成各種亂象,指出在總統制國家,小黨或淪為「朝小野大」亂政的幫凶,或依附總統執政黨成為附庸,更直接點名說道「最好笑的就是社民黨創黨主席范雲棄社民黨而排入民進黨的安全名單。」
沈富雄表示,不分區國會議員為內閣制國家所特有,在總統制國家極罕見,台灣則成為了怪胎,像是規定不分區國會議員須嚴守黨紀,不許跑票,違者黨紀處分,情節嚴重者甚至開除黨籍,直接指出總統制國家的總統,最大能耐就是「得到國會Both sides of the aisle(中央通道的兩側)的支持」,但台灣在內的幾個近總統制的國家,卻動輒得祭出黨紀,造成嚴重朝野對立,甚至往往非打一架無以善了。
不分區國會議員須嚴守黨紀,不許跑票,違者黨紀處分,情節嚴重者甚至開除黨籍。殊不知總統制國家的總統,其最大的能耐就是能得到國會Both sides of the aisle(中央通道的兩側)的支持,詹森(LBJ)總統是其中翹楚,我們這幾個近總統制的國家卻動輒得祭出黨紀,造成嚴重朝野對立,往往非打一架無以善了。
此外,沈富雄也指出,國會是代議式民主的最高民意機關,其中34席的不分區立委,占全部113席立委30%,然而,這些不分區立委的「民」意基礎卻是新潮流、正國會、蘇系、海派、連系、馬系、吳系等政黨派系,甚至是救國團主任夫人、前立委夫人等關係。
沈富雄也提到,除了各種假民意之外,當前最猛的操盤者,在國民黨是主席吳敦義,一心一意剷除異己、為下任立法院長鋪路,而民進黨則是蔡英文,直指蔡毫不羞愧地從自己一手核可的不分區委員中挑立法院長,現任是蘇嘉全,下任是游錫堃,「國會議長由總統欽定,真是駭人聽聞」。
最後,針對有人提出沒有不分區制度,就沒有小黨生存的空間的意見,甚至主張增加名額,沈富雄表示「這是很大的謬論」。沈富雄解釋,小黨作為制衡大黨的關鍵少數,是在內閣制國家的特色,但在總統制國家,小黨只會淪為「朝小野大」亂政的幫凶,或依附總統的執政黨成為附庸,舉例時代力量的洪慈庸、林昶佐,都棄時力而得到民進黨的禮讓,更說「最好笑的是社民黨創黨主席范雲,竟棄社民黨而排入民進黨的安全名單」。