民進黨接連2周反對已初審的《促進轉型正義條例》排上2、3讀，台灣民間真相與和解促進會因而質疑民進黨推動轉型正義的決心。黨產委員會主委顧立雄26日也指出，推動轉型正義的架構，要趕緊有個「政策性的決定」；多名學者則在台灣法學會年會上，呼籲總統蔡英文，「再不做就來不及了」。
顧立雄26日出席台灣法學會的「轉型正義與法治變革」研討會，接受《風傳媒》訪問指出，《促轉條例》初審時，是否要將該條例與處理國民黨不當黨產的議題分開，一直有爭議，後來的決定是分離，讓《不當黨產條例》先通過，另外也有原住民轉型正義是否同時處理的爭議，3個問題糾葛在一起，有點兵荒馬亂。
總統府設促轉會有憲政問題 顧立雄：不如設在行政院
蔡英文在就職演說中宣示，要在總統府成立「真相與和解委員會」，3年完成台灣的轉型正義調查報告；然而，依據初審通過的《促轉條例》，行政院須設置類似獨立機關性質的促進轉型正義委員會（促轉會），在2年內處理「開放政治檔案」等5大任務。是否在府、院各設機制，曾引起雙頭馬車的質疑。
顧立雄指出，推動轉型正義的機制要設在總統府或行政院，是「2選1」的問題，他不反對設在總統府，但沒有必要同時設2個，而且，推動轉型正義要有行政調查權，但總統卻沒有這個憲政權力，若要行使行政調查權，在憲政體制上會有擴權的爭議，另外，既然《促轉條例》已通過初審，「不如設在行政院」。
關於原住民轉型正義，總統府8月設置「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」、行政院日前也重啟每4個月開1次的「行政院原住民族基本法推動會」。
顧立雄說，若黨內有共識，推動戰後的轉型正義依據《促轉條例》，在行政院設促轉會，而原住民也同意由現行在總統府及行政院的機制處理原住民的轉型正義，未來行政院的促轉會不處理原住民議題，這樣就可確定轉型正義將由行政院的促轉會、黨產委員會、及現有的原住民促轉機制這「三個架構」來處理。
不過顧立雄坦承，這是他「個人意見」，他呼籲政府儘速有「政策性決定」。
促轉會委員閣揆提名、立院同意 顧：有必要這麼複雜？
此外，對於《促轉條例》規定9名促轉會委員的產生由行政院長提名，經立法院同意後任命，顧立雄質疑必要性。他說，現行必須經過立法院同意的任命，若非憲政機關，就是《中央行政機關組織基準法》規定的機關，例如國家通訊傳播委員會，促轉會兩者都不是，在已有立法形成下，「還有沒有必要通過這麼複雜的任命程序？」
