立法院民進黨團今（25）日舉行記者會，提出《反滲透法》草案，目標將在本周五逕付二讀。其中草案採「限制行為」，將處罰敵對勢力針對我國選舉、公投、遊說、妨害集會遊行等行為，而不採行開放代理人「登記」制度。
對於民進黨團將法案壓到上周F-16V戰機預算案三讀後，才正式提出草案，黨團總召柯建銘強調，執政黨團必須負責任地進行戰略思考，也呼籲「朝野同行、國安共贏」，各黨團一同支持。
罕見親自主持記者會的總召柯建銘開場就說，「本屆最終法案終於登場了」，立院黨團本屆完成550個法案，尤其遇到釋字748、黨產條例、促轉條例、年金改革、前瞻等高度複雜的法案，人民給民進黨國會過半席次，所有改革法案就要完成，尤其是國安法案。
柯建銘指出，國安五法立法進程花了將近2年，如今立院最後一會期、還要審查預算，時間相當有限，執政黨團必須謹慎掌握所有法案預算流程。柯建銘說明，在7月臨時會結束後，黨團不斷思考、討論，希望法案不要波及言論自由及無辜，最終提出這個版本。
柯建銘也點名感謝黨團幹事長管碧玲、書記長李俊俋，李俊俋為了此法案，前往美國、澳洲與學者討論，日前也因為黨團低調盼先處理戰機預算，遭到不知情的網友圍剿。
黨團書記長李俊俋說明，《反滲透法》草案首先不採用登記制，而是限制行為，針對敵對勢力的指示委託行為，加以限制，也在國安五法之外，加強總統副總統選罷法、遊說法、公投法等國安層面的規範。
「自白條款」與共諜案有關？柯建銘：草案2周前就拍板
至於草案條文新增了第10條的「自首、自白條款」，媒體好奇是否與澳洲的共諜王立強事件有關？柯建銘強調，草案約在2周前就拍板定案，與澳洲的共諜事件完全無關。
管碧玲則表示，她在上周戰機預算案三讀後，就公開說明黨團這段期間「忍辱負重，匍匐前行」，如今終於可以讓草案公諸於世。
