美國新政局對亞太區域的影響,日本相當關心,日本議員及學者14日從戰略、經濟整合、東亞海域安全等層面呼籲美、日、台等國家形成聯盟的重要性;而據了解,美國國務院前政治事務次卿雪蔓(Wendy Sherman)在閉門演講談到,美國若要維持在這區域的影響力,必須持續「亞洲再平衡」政策。
中國對台、東海、南海政策 都會更強硬
來台參加遠景基金會與美、日智庫合辦的「台美日暨亞太區域夥伴安全對話研討會」的日本眾議員鈴木馨祐(Keisuke Suzuki)指出,亞太區域面臨中國崛起、美國孤立主義興起等2大挑戰,他判斷,中國針對其內部經濟進行結構性改革的推動不易,在對台關係,以及對東海、南海的政策都會更強硬。
鈴木馨祐表示,在這樣的情勢下,台灣、南韓等國家,因地理位置或地緣政治因素,相對於中國崛起,都更形脆弱,區域將愈趨不穩定,「我們必須將這個現實讓美國知道」,美國有足夠的條件可自己自足,但是美國對亞太區域的承諾能維持多久,承諾有多強,對區域的發展是非常關鍵的。
美國準總統川普已揚言上任後將撤銷「跨太平洋夥伴關係」(TPP),日本則在首相安倍晉三的推動下,參議院在9日批准TPP。鈴木馨祐指出,日本政府非常投入推動TPP,因為TPP不只是經濟夥伴的結盟,更是價值的結盟。
TPP恐撤銷 日本教授:安倍會說服川普接受
日本杏林大學綜合政策學部副教授久野新(Arata Kuno)指出,安倍會繼續說服川普接受TPP,過去的美國總統當選人在就任後也都改變他們先前對貿易協議的立場,如果沒有TPP,日本將失去很大的市場及潛在市場,也失去透過TPP架構和南韓、中國等國家推動雙邊自由貿易協定的實質高層協商機會。
在討論東亞區域安全的場次上,日本世界平和研究所顧問德地秀士(Hideshi Tokuchi)指出,以美國為核心並且有美國強大軍事部署的「軸輻式安全系統」(hub-and-spokes security system)是確保區域安全的關鍵,因為這樣才能確保勢力的均衡,並且提供安全合作的網絡。
軸輻式安全系統 確保區域安全
德地秀士表示,越戰結束後,也是因為有這樣的系統,這個區域這40年內才能大致穩定,日本多年來受益於此,而日本與美國的聯盟也是這個系統的核心,因為日本與美國一樣,深受與中國、北韓、俄羅斯、國際恐怖主義等相關議題的影響,日本是成熟的民主國家,並提供美國穩定的駐軍環境,川普看似反自由化,但不反民主,民主的原則會繼續成為「軸輻式安全系統」的基礎。
德地秀士指出,中國總以為,日本在軍事安全上的作為,都是針對中國,其實日本與美國的合作,是幫助中國的崛起,中國的崛起是沒有辦法被誰阻擋的,中國已成世界不可缺少的一部分,事實上中國也是受益於此系統。
川普曾說,受美國保護的亞洲盟邦,必須付保護費給美國,德地秀士則說,事實上並不是美國盟邦搭便車,而是中國,川普「應該要知道這一點。」
曾被媒體點名,如果民主黨總統候選人希拉蕊當選,可能是未來國務卿人選之一的雪蔓,應邀在研討會擔任午餐專題演講的主講人。
雪蔓閉門演講 亞洲再平衡政策應會繼續
雪蔓的演講並未對媒體開放,對於美國總統歐巴馬的亞洲再平衡政策是否會持續,據轉述,雪蔓說,即使政黨輪替,美國政府的政策有某種程度的連續性、穩定性,而因關係美國國家利益,她也認為,亞洲再平衡政策應會繼續存在。