2015年11月7日,兩岸領導人在新加坡會面,驚動全世界。對峙將近70年的中國大陸與台灣,以平等、相互尊重的方式坦誠對談,為區域和平帶來莫大的希望。關注東亞局勢的各國,無不引頸企盼兩岸能逐步走向和平共榮。
可惜的是,2016年台灣選出蔡英文擔任總統,為兩岸關係帶來變數。2016年五月,蔡總統在就職演說中,否認「九二共識」,使兩岸氛圍一夕丕變。平白斷送了兩岸走向和平的契機。
北京深切體認在蔡總統領導下,兩岸漸行漸遠,於是採取主動作為,於2018年2月28日釋出「惠台31項措施」作為和平統一的起手式。
本年1月2日,習近平在「告台灣同胞書」發表40周年紀念會上,正式倡議「兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士,就兩岸關係和民族未來開展廣泛深入的民主協商,就推動兩岸關係和平發展達成制度性安排」。
換句話說,大陸方面邀請台灣方面,共同商談兩岸關係未來的發展方向。雖然大陸以「一國兩制」為框架,但這只是原則與構想。實際的內容、具體的規畫都還有待商議。無論如何,協商如果有具體成果,必定是雙方都能接受的方案,絕對不會完全不顧台灣人民的實際權益。我們可以拒絕中共為我們量身訂做的「一國兩制」,但是不必拒絕與對岸商談兩岸關係未來發展。
蔡總統的回應是斷然拒絕,並且把「九二共識」與「一國兩制」做連結。蔡總統高調「嗆中」,贏得了「辣台妹」稱號,獲得廣大台灣民眾歡迎。
蔡總統「嗆中」、「拒談」,並不能解決問題。只能說是鴕鳥心態。因為即使拒絕與對岸商談,中共也不可能放棄統一的念想,任由台灣維持現狀,或者宣布獨立。因為「兩岸統一」是中共的基本國策,不可能改變。
在台灣拒談的情形下,中共很可能斷然決定單方面設計「一國兩制台灣方案」。
北京在中共19屆4中全會「保障台灣民眾福祉的制度安排和政策措施」的指導方針下,於11月4日發佈「關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」(簡稱「26條措施」),做為「惠台31項措施」的進階版。顯示中共正在有計畫地進行促統。未來必然會在顧及台灣人民的觀感及實際利益下,陸續推出後續措施。逐步實施,終至完成和平統一。
台灣有許多人士深信,美國為了維護西太平洋第一島鏈的戰略利益,絕對不會容許中共併吞台灣,也不會同意兩岸和平統一。
但是各國皆有自己的核心利益,這個核心利益是絕對不會放棄,也絕對不容許其他國家侵犯或損害的。對中共而言,兩岸統一是其核心利益。對美國而言,國家安全與繁榮是核心利益。
假設中共暗中就台灣方案與美國商談。中共堅持兩岸統一的核心利益,並且高舉「維護國家領土完整」這項普世認同的原則,只要用和平方式進行,美國沒有理由反對。同時,中共可以在貿易,甚至戰略及安全方面,對美國作重大讓步。美、中之間有可能各自基於核心利益,相互妥協,達成協議。
果若如此,對於台灣極為不利。因為台灣的未來就將如同香港,根據某年某月的「中美聯合聲明」,獲得定案。命運由別人決定,自己沒有話語權。
蔡總統執政後,在台灣積極推動「仇中、嗆中」的反中意識。使兩岸間的善意蕩然無存。在欠缺善意的情形下,很難期待中共仍然會對台灣手下留情。
蔡總統倘若真有能力帶領台灣,跳脫中共的糾纏,甚至反制中共鋪天蓋地、一波接一波的促統攻勢,也許能為台灣前途帶來一絲希望。否則,台灣年輕人最害怕的「今日香港、明日台灣」,恐將成為事實。
*作者為前駐海地大使