世界各國對於美國總統川普的很多作法不以然,甚至相互矛盾?12/10日川普被控濫權及妨礙國會調查,美國民主黨人公布兩項彈劾條文。去年底,他的國防部長「瘋狗」(Mad Dog)馬蒂斯((James Mattis)就以辭職來表達不滿。但仔細想,其實他的邏輯,有著務實的認識根本情勢及維護美國霸權目標,但這兩者有著很大的鴻溝,甚至難以達成,以致出現前後矛盾?
1.川普對世局看法
美國的霸權正在衰弱,經濟依恃資訊金融及軍工產業支撐,只要損及利益必予痛擊,這是美中貿易戰的起因。正因為財政龐大赤字,很難負擔負世界龐大防護費,所以要求各國國防費必須達GDP的2% (美國為3%),例如日本100億美金、韓國50億美金、臺灣也有軍購68億美金。
2.川普對美國使命
要讓世局轉型為G2(兩極-國際兩強霸權)格局,必須需要強力維護美國逐步衰弱的國力,這種川普的「美國優先」政策,竟然與國際政治學均勢理論大師之美國前國務卿季辛吉(Henry Alfred Kissinger)所主張的美國應和世界各國(尤其是中國)和平相處來緩慢回復G2世界是有很大不同的。
美國和世界同盟關係的難題?如上述,川普要各個同盟國分擔協防費,雖然同盟國不心甘情願,但終究還是要面對現實。
1.北約:美國的最大強敵也有俄羅斯,軍事強但經濟弱,中俄和解,這様背景下,還是有機會西襲,所以法國與俄羅斯建立連繫管道,去年5月法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)到俄羅斯訪問。。
2.亞太:中國逐漸成為區域覇權,她有能力牽制北韓南下,但北韓如和俄羅斯結盟,可是就是美國的一大要害。因為南、北韓如果統一,則美軍勢必退出朝鮮半島,日本的安危馬上面臨危機,台海何嘗不是如此?
筆者以為,除世界局勢結構性轉變,否則各同盟國(包括台灣)要脫離美國,似乎不易?!
2020選舉的觀察?
1.內部因素,影響關鍵
A.維持現狀是臺灣目前民意的最大公約數,可惜似乎被化約成恐共=反送中?儘管內情相當複雜,非三言兩語説得清,但香港鬧得愈凶,對民進黨好像愈有利?!
B.經濟環境改變,小企業難過-美中貿易戰,關稅過高,川普將在12/15日決定,是否對另一批中國進口的1600億美元商品加徵15%關稅?美中貿易談判進展撲朔迷離,「鬥而不破」?造成以銷美為主的台商遷回臺灣。反觀,臺灣近期經濟成長不錯,107年GDP成長率約2.6%,但小企業似乎並未獲利,民眾無感!3C龍頭的燦坤,今年(至11月)的累計營收較去年衰退7.8%,其董事長、財務長於12/12日雙請辭;遠航也因長期營運虧損,於12/13日宣布停飛!
近期台商回台投資近7000億及美中貿易戰等政經情勢顯然對執政黨有利?筆者以為,台灣的服務業人口占大多數,尤其批發與零售業、餐飲業等,可惜似乎低薪;要如何刺激與帶動這些產業,經濟成長實現「分配正義」分配到低薪族,民眾有感!
筆者認為,就長遠來看,美中和解於經濟有利於臺灣,而政治就會是不統不獨?!
2.外部因素
臺灣前途實乃繫於國際因素,但從來未嘗問過臺灣人民。清朝將臺灣交給日本、開羅宣言中日本把台灣交回中國,可見臺灣的未來顯然受海權(美國)陸權(中國)對峙及美中台彼此國力影響至鉅,這是臺灣無奈亦無從著力的議題?!
美日為何關心台灣大選?
1.美日關心的是兩岸走向,他們雖然在乎在中國利益,卻怕失去臺灣,也就失去安全和地緣的保握。
2.臺灣選民在乎的是維持現狀保護生活,所以民進黨在某個角度來看似乎更為積極,而國民黨則在尋求和解,有時好像也説不明白?!
究竟誰是誰非,只能譲歷史去評斷!
*作者為國立雲林科技大學營建系及通識教育中心教授,中正大學法學博士/交通大學土木工程博士/中國政法大學法學博士。