而從美中的舉措來看,川普政府消極、充滿不確定性和隨機性的政策,和習近平政府對內壓制、對外擴張的政策,可能破壞亞太地區的均勢局面。而這是日本、台灣等維持現狀派或利益攸關方恐怕承受不起,至少不願意面對的。
具體來說,川普政府退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),要求包括日本、韓國在內的軍事盟國進一步承擔經費和負擔,退出巴黎協議、聯合國人權理事會等;習近平政府以維護國家主權與安全的名義,進一步監視和管制海外企業和法人,包括知識分子、非政府組織人士等,以及向東海、台海、南海等擴張和滲透軍事設施、力量。
美國的退出和中國的擴張,是可能破壞亞太均勢的最大風險,而這樣的美中關係可以說是「不負責任的大國關係」。
一九年對美、中、台來說,都是具有歷史性的一年,畢竟四十年前美中建交及美台斷交;四十年過去了,歷史究竟怎麼記住和解釋一九這一年呢?
這一年,美中貿易戰繼續升溫和發酵,難以軟著陸。香港問題也折射著美中「新冷戰」的色彩,香港是不是當年的西柏林,還不好說;不過,肯定的是,此次美中之間的競爭是全方位的,包括經濟、軍事、外交、科技、硬軟實力以及意識形態。
修正主義派牽動維持現狀派
一九年,川普政權定義的「戰略競爭關係」已經成為一個既定路線,不管願不願意,美國和中國兩個當事國,以及日本、台灣在內的利益相關方,也得接受這樣一個現實。
當美中兩個最有可能破壞地區均勢的大國成為「修正主義派」,那麼包括日、台在內的「維持現狀派」,接下來該怎麼面對新形勢呢?
二○年,我們繼續觀察下去。