台北市長柯文哲3日上午召開「單一陳情系統」記者會,公布北市府委外發包且於11月1日上架的一款APP叫「臺北1999」,整合來自各方的陳情,具備系統自動分案、即時上傳相片佐證、個資遮罩、大數據分析等功能。不過,包括APP及背後的系統建置,共花費1千多萬元,柯文哲認為可以接受這個數字,因為解決了1999接案後、「人工分案」的不效率。不過,以目前的情況,陳情案仍多半是透過1999被轉接到系統,而非透由該APP陳情,市府樂觀預估,會有使用習慣的位移。
透過電話1999反應的,每天約4000-5000通
北市府開辦電話1999專線陳情系統後,每天都可以收到大量的民眾陳情,包括水溝不通、路燈不亮等,根據研考會統計,每天的陳情案件,透過1999反應的,日約4000-5000通,透過市政信箱反應的,日約300封,而市政論壇也有個位數陳情案。大量的陳情案進入市府系統後,透過「人工分案」,將相關案件分到各主管局局處處理,處理完畢後,再用原電話或信箱管道,回報給陳情人。
柯文哲上任後,要求製作單一陳情系統的手機APP,作為整合的平台,不論由何管道陳情的案件,都會整合到此APP背後的系統平台,並一改過去由人工分案為系統自動分案,且在APP上秀出辦案進度,民眾也可以透過APP,隨時掌握案子進行的如何。
郝市府時代花3600萬做出56個APP,有的使用天數僅65天
不過,由於當前市面上的APP浮濫,政府製作的APP往往更不得民心!經查,前市府郝龍斌自2010到2014年,就花了3604萬製作出56個APP,但有的APP使用天數僅65天、下載次數僅83次,甚至有存活88天卻耗費140萬元的情況,民眾普遍不埋單,效能也不彰。
柯文哲卻仍堅持用140萬製作一個APP,加上後台建置相關費用,對外招標要價1080萬元的建置案,從民眾既有使用習慣就可觀察出,每天透過1999專線陳情的民眾,數倍於透過市政信箱及論壇等網路互動陳情模式,柯市府仍堅持高價開發APP,是否造成浪費,也引發質疑。
柯文哲:透過APP建立平台,申訴管道可進入共有資料庫
對此,柯文哲回應表示,北市府每年花在1999專線的費用是上幾億,要顧一大堆人接電話,而且蒐集進來的資料相當零碎,所以透過一個平台,申訴管道進來會進入共有的資料庫,他認為,這是市政E化很重要的一步。
他說,打1999時常常造成很多偏差,但這個APP引導你一步一步的做,一個抱怨進來,人工分類處理時間很慢,但若用這個系統,路燈不亮、樹倒,可以直接照相上傳,案子直接分送到相關單位去處理,流程會變快。
資訊局長李維斌補充表示,一千多萬的費用主要花在背後的系統,非常複雜,不是前台的APP就可以解決了。研考會主委曲兆祥則表示,該APP於11月供上線供下載至目前為止,已累積3萬7000多人下載,他也不諱言,民眾陳情還是以撥打1999後轉進這個系統的為多,曲認為,隨著時間轉變,撥打1999的人會變少,透過APP報案會變多,民眾需要習慣時間。
台北市議員許家蓓對此表示,過去市民以1999通報陳情,已經非常習慣了,陳情的案件多半牽扯市民本身權益,若以後都由電腦來接受陳情,難免讓人覺得冷冰冰而缺少人味,許家蓓說,市政業務不像急診室處理醫療病患而已,而是整個跟民眾生活有關的事情,過去郝龍斌時代就是做了很多APP,撒了大錢卻沒有人要使用而為人詬病。
許家蓓強調,市政府要推動市政E化議會都非常支持,但如果E化的過程缺少了溝通的機制就強硬去推行,這難免會讓大家覺得市長每次都「蠻幹」,這樣市政的推動就不會順利。