年金改革是蔡英文總統最重要的政見之一，由於事涉各方利益，其擘劃之艱，任事之難，不言可喻。但無論如何，政府決心推動此等浩大的改革工程，各界應該先給予鼓勵的掌聲。
為改革國家年金體系，永續發展公共年金制度，政府亟欲提出符合公平正義的改革方案，因此今(2016)年5月27日蔡總統核定「總統府國家年金改革委員會設置要點」，由陳建仁副總統擔任委員會召集人，委員則由各界代表組成。自今年6月23日首次召開會議以來，維持每週開會一次的進度，至11月10日召開最後一次會議，共開過二十次會。召集人陳副總統表示，多位委員曾提出兩階段修法建議，先利用第一階段將不同制度的內涵調整趨近一致後，再進行制度整合。然而綜觀各次會議的議事過程，恰如社會在此一議題上彼此對立、紛擾不休的縮影，始終停留於各自表述的階段，迄今並未形成任何共識。
年金問題沉痾已深，盤根錯節，牽涉層面甚廣。欲為國家建立一套兼顧效率與正義、可長可久的年金制度，自需集思廣益，深謀遠慮，曠日廢時勢不可免。然而另一方面，依據退撫基金精算報告書，軍人退撫基金預計於2019年破產；今年六月十四日聯合報根據銓敘部與勞動部資料報導，勞保基金將於2018年發生收支逆差，若無改善，則預計2027年破產。看來年金問題已是迫在眉睫。
本文嘗試提出一個「簡單解」，以期解此燃眉之急。此處的「簡單」，並非簡陋無文之謂，而是刻意以質樸的手法，探求複雜問題的解方。事實上，當問題本身已經複雜到僅剩極少數專家能夠掌握的程度，單純可行且易於瞭解的解決方案更見其必要性，因為唯有如此，社會大眾才有對話的基礎，進而使理性討論得以開展，這也是本文的主要目的之一。此一「簡單解」的基本想法其實是源於所得稅的累進稅制。針對個人每月所領取的年金總額(包括月退俸、優惠存款利息收入、年終慰問金、子女教育補助費等所有金額加總)，政府可設定一「年金最高免減金額」，原領年金低於此免減金額的部分仍全額領取，高於此免減金額的部分則領取某一成數，且此一成數逐級累退。
簡單解的主要目的在於挽救近期有破產危機的年金，因此簡單解的適用對象僅限於目前正在領取年金者。試舉一例如下。
據報載某些曾膺政府要職的退休人士目前月領超過新台幣十六萬元，本文即以十六萬為例。假設年金最高免減金額設定為六萬元，高於此金額一萬元以內的部分領取九成(即九千元)，超過此金額一萬元而未超過兩萬元的部分領取八成(即八千元)，以此類推，超過此金額七萬元而未超過八萬元的部分領取二成(即二千元)，超過此金額八萬元而未超過九萬元的部分領取一成(即一千元)，超過此金額九萬元的部分則不再領取。在此假設方案之下，原本年金每月領取十六萬元的金額，下調為十萬五千元。詳細計算可參見表一。
