台中市長盧秀燕今(25)日上午宣布廢止台中火力發電廠兩部機組使用證照,創台灣首例。對此,環團出身、民進黨不分區立委候選人洪申翰在臉書以「關於盧市府撤銷中火執照,我們應該多想的事」為題發文表示,減煤不只是把燃煤發電直覺的砍掉,而是需要牽涉到不同面向的配套與影響因應。洪申翰表示,對盧秀燕的一連串動作沒有信任。
洪申翰認為,撤銷中火兩部機,大概會讓備轉或備用容量率各少2~3%,因為兩部機共110萬千瓦,如果算上明年會增加的再生能源或燃氣的容量,可能有時候會讓調度多一些些壓力,不像今年這麼有餘裕,但也還不至於會回到2016、2017年的供需緊繃狀態。洪申翰認為,盼電力系統能在供需安全下,越積極減煤越好,看到地方政府撤銷燃煤機組的處分,應該感到高興,但「對盧這一連串的動作是沒有信任的」。
洪申翰指出,日前他有談減煤不是只把燃煤發電直覺地砍掉而已,牽涉到很多不同面向的配套與影響因應,例如替代能源的準備與風險管理,以盧秀燕今天撤銷兩部機的執照為例好了,如上所說,這直接會影響備轉或備用少2~3%,這些影響,不見得是完全無法因應,但就是需要面對處理的。
洪申翰認為,過去已有一些學者提出,現在計算備用跟備轉容量率的方式,包括規範的標準,像是年度備用容量率要在15%以上,每天備轉容量率要在10%以上,當再生能源越來越多時,已經不一定是最合適的供電穩定性評估指標 了,這個標準線要下修是可以討論,但更該把關注的評估時段,逐漸挪移到傍晚次尖峰的餘裕評估。
洪申翰:盧秀燕不會願意一起面對後續因應
洪申翰說,如果明年因為少了這兩部機,而讓備用容量率達不到現在計算方式的15%,盧市府願不願意帶著國民黨諸眾,以專業為原則,重新檢討供電穩定度的評估指標,甚至在比較適切的評估指標下,設計因應的方案呢?洪申翰質疑,盧秀燕不會願意一起面對這些後續的因應,她會閃掉,然後說這些因應都是中央的事跟她沒關,而國民黨諸眾更會繼續抓著「備用容量率不到15%」,所以「這就是缺電!」,跳躍式地批評能源政策,甚至非核家園。
洪申翰表示,再舉一個例子,從減少空污的角度,社會上現在比較希望用燃氣發電來取代燃煤發電,這當然可能會帶來成本的一些增加,從環境運動的觀點來說,在這個替代的過程中,減少了很多的污染跟碳排放的外部成本,雖然付出的電價、單價會略提高一點,雖然並不會是多大漲輻,但如果更有效率的用電與節能,所繳的電費總體支出不一定會比較多,但環境中的污染卻會減少不少。
「盧秀燕只是透過政治操作,把表面好的credit割走」
洪申翰指出,這樣的觀念,是很需要各方努力跟社會溝通,這是個不小挑戰,接下來如果因為減煤而造成成本有一些增加,洪再問,那麼盧市府會願意用友善環境與減少外部成本的觀點,來幫忙跟市民溝通嗎?「我是非常懷疑的」,洪申翰舉例,當國民黨用獵巫方式攻擊電價合理化時,例如馬英九日前做出誇大的電價恐嚇,想把電價調整機制污名化時,盧秀燕有出面制止嗎?當然沒有。
洪申翰重申,減煤其實是一整組的配套,包括替代供給、風險管理與價格因應,並不只是直覺式地砍而已,這是為何自己不認為盧秀燕是真的想建立長久減煤機制、配套的原因,「她只是透過政治操作,把表面好的credit割走」,洪認為,後續產生效應盧不會認,也不會想幫忙處理,甚至當其他人要下場處理時,還再被黨羽再重踹幾腳。
洪申翰指出,減煤是個長期的能源政策方向與配套工作,不是只要減今年或明年,現在這些只以短期政治利益為考量的表面操作,不只存在行政處分上的爭議,以及後續可能的不負責,真的有助於建立長期積極而穩健的減煤路徑嗎?