1月17日習近平在達沃斯「世界經濟論壇」(World Economic Forum)開幕式發表演講中強調「世界互連互通,共同增長,發展全球自由貿易和投資,在開放中推動貿易和投資自由化、便利化,反對保護主義。保護主義如同把自己關入黑屋子,看似躲過風吹雨打,但也隔絕陽光和空氣,打貿易戰的結果只能是兩敗俱傷」,充分顯示中國在重塑全球貿易規則將發揮更大的作用。中國自2001年加入世貿組織以來,不僅從國際貿易市場受益匪淺,更成為該體系最堅定的擁護者。
巧的是同一天英國首相梅伊(Theresa May)在倫敦宣布將「硬脫歐」:退出歐盟單一市場和關稅同盟,且不受歐洲法院管轄。去年4月歐巴馬(Barack Obama)赴歐「畢業旅行」期間,德國總理梅克爾(Angela Merkel)曾讚揚其自由貿易政策,11月亞太經合組織(APEC)峰會期間歐巴馬更指出「美國支撐起了國際慣例和規則,這才得以形成現代世界」,他期待下任總統了解「美國對世界秩序而言真的不可或缺」。儘管如此,川普(Donald J. Trump)卻表示美國應該放棄它自從二戰以來一直扮演的傳統超級大國角色,包括在全球自由貿易中的領導地位。就職前夕川普更預測英國脫歐會是個成功的例子,並稱歐盟是「德國的工具」(vehicle for Germany),目的是在國際貿易上擊敗歐盟,因此歐盟是分是合對他都沒差別。
1月20日川普在就職演說中表示,「在貿易、稅制、移民、外交事務的每項決定,將以惠及美國勞工和美國家庭為目的」(Every decision on trade, on taxes, on immigration, on foreign affairs will be made to benefit American workers and American families.)。他曾聲稱將組成一支史上「最強悍、最聰明」的貿易團隊對付那些膽敢「違反貿易協定、傷害美國勞工」的國家,看來全球貿易體系勢將重新洗牌。
國貿政治經濟學
國際貿易從來就不只是經濟問題!劍橋大學經濟學者張夏準(Ha-Joon Chang)在《壞撒瑪利亞人》(Bad Samaritans: The Myth of Free Trade and the Secret History of Capitalism)一書中大膽揭穿了自由貿易神話,他認為「透過國際經濟的治理體制,侷限開發中國家可以選擇的方案:這正是我所謂的『邪惡三位一體』的多邊組織--即國際貨幣基金、世界銀行和世界貿易組織。雖然它們不是富國的傀儡,但是很大程度上受到富國掌控,設計和建立富國想要的『壞撒瑪利亞人』政策。」根據Glen Biglaiser和Karl DeRouen, Jr.的研究,二戰後「全球貿易與美軍佈署互相強化,貿易追隨國旗、軍隊追隨貿易」(trade follows the flag and troops follow trade)。