提振經濟成長,政府首攻民間投資。國發會今(23)日舉行年終記者會,會上主委陳添枝公布未來4年國家發展計畫,並設定今年經濟發展目標要達2%至2.5%、未來4年經濟成長率平均也要落在2.5%到3%之間。陳添枝表示,經濟成長要達標,關鍵將放在振興民間投資上,政府將推動積極政策方案,盼投資總金額每年能成長6%至7%。
回顧近年全球經濟情勢,陳添枝認為,2008金融風暴後全球貿易速度減緩,國際經濟慢速成長,未來4年應該會回溫,但預估也會是慢速成長。而今年開始經濟上的不確定性,則包括隨美國總統川普上任而逐漸壯大的反全球化浪潮、中國經濟改革狀況、及QE低利率時代結束等。
考量國內外經濟情勢,國發會預估,在政府積極推出政策方案的前提下,設定2017年經濟成長率目標為2.5%,未來4年平均為2.5%至3%。陳添枝笑說,很多人會說川普都喊出美國經濟成長率要4%的口號,台灣只訂3%會不會太沒企圖心,但考量國際預測機構Global Insight預測台灣經濟未來4年經濟成長率平均只有2.2%,設2.5到3%的目標是「合理可達成的。」
至於經濟成長的動能來源,陳添枝表示,接下來施政重心將放在鼓勵民間投資上,預期若每年投資金額能成長6%至7%、甚至更進一步拉高到11%的話,不但能達成經濟成長率目標,還可能再增加1%。陳添枝分析,台灣的資本形成有3.5兆是投資,其中3兆是民間投資、0.5兆來自政府,佔比九成的民間投資因此成為最主要的增幅來源。
陳添枝說,政府為了提振投資除了提出五加二產業,也會改善投資環境,除了要鬆綁法規,水電、土地、勞力供應等也都要到位。「挑戰很大,報酬也很高,」陳添枝認為,台灣過去4年投資率表現相當不好,也是亞洲四小龍中最低,但未來還有相當大的空間可以成長。