告別舊歲的喧囂與炮聲,2017年已經到來,川普(Donald Trump)正式就任美國總統,「黑馬」費雍(Francois Fillon)也已經成為法國中右翼的總統候選人。幾個月後,法國和德國將相繼舉行大選。民調顯示,法國極右勢力很可能從此扎根於法國的政治版圖,尤其是國民陣線(FN)領袖瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)也很有可能會出現在大選的第二輪投票中並從此衝擊歐洲政局。
不少學者將上述事件稱為「黑天鵝湖現象」,並將其歸結於民粹主義(populism)的泛濫。如果再聯繫此前同樣讓眾多專家大跌眼鏡、被「菁英」斥之為「民粹勝利」的英國脫歐公投,以及被「譽」為「菲律賓版川普」的杜特蒂(Rodrigo Duterte)的強勢崛起,似乎是民粹主義的大潮正在世界各地興起,而與之相伴相生的則是一群看似擁有超凡個人魅力的強人領袖,用馬克思.韋伯(Max Weber)的術語來說就是卡里斯瑪(Charisma)。
何謂「民粹」?
民粹主義可能是政治學領域最富爭議性的概念。不同群體對其認知大為不同,但至少在「對菁英階級、主流政治、既有體制持有強烈懷疑和敵視」上存在共性。民粹主義者自稱是為被遺忘的「草根」發聲,往往認為自己才是真正的愛國者。超級富豪川普無疑是美國菁英,但他也被貼上民粹主義的標籤。這或許是因為他在選舉中時常鼓吹「數十年來,少數菁英進行著災難性的統治,而如今唯一的解救辦法,就是大膽地引入民意。」譬如,他於2016年4月在《華爾街日報》上寫道:「在影響這個國家的每一個重大問題上,人民都是正確的,菁英都是錯誤的。」
學者們梳理出民粹主義的「三面」─作為社會思潮、政治運動和統治策略。首先,當民粹主義被看作一種社會思潮時,人們通常關注它極端平民化的傾向,即極端強調平民群眾的價值和理想,把平民化和大眾化作為所有政治運動和政治制度合法性的最終來源,以此來評判社會歷史的發展。在這個意義上,它體現出具有極強左派色彩的、激進的民主理想。顯然,它是菁英主義的天然敵人,這就像川普所反覆強調的那樣,華爾街的菁英們出賣了美國;當然,川普在2017年1月20日正式宣誓就職後,是否會重用華爾街的高參,則又另當別論。
而當民粹主義作為一種政治運動登上歷史的舞台,它的主導者往往魅力四射、英氣逼人,或者至少牢固掌握了煽動民意的藝術與技藝。民粹主義領袖依靠平民大眾對社會進行激烈的改革。他們往往在根本上否定政治菁英在社會政治變遷中的重要作用,反覆強調普通、底層的群眾是政治改革、社會進步的唯一決定性力量。