2020大選》中國是否將失去台灣?美國外交雜誌:華府應考慮承認台灣外交地位

2020-01-10 16:12

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簡言之,無論社會原先對蔡政府的政策有多少不滿,這場選舉已經轉向全新、甚至更原始的統獨戰場。

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他表示,這一切其實並不令人意外,歷年民調顯示,這座島嶼上認同自己為「中國人」的居民年年遞減,目前只佔不到10%。絕大多數人認為自己是華裔、中國裔的台灣公民,或者就只是「台灣人」。台灣自認是獨立國家,多年的自治只讓這種想法更根深蒂固。

台灣居民的認同逐漸改變,認同台灣公民身份並堅定捍衛台灣主權的人愈來愈多。(AP)
台灣居民的認同逐漸改變,認同台灣公民身份並堅定捍衛台灣主權的人愈來愈多。(AP)

台灣逐漸轉變的認同趨勢,正好遇上了急欲統一兩岸的中國國家主席習近平,也撞上了美國總統川普(Donald Trump)的「自由且開放的印太區域」戰略(A Free and Open Indo-Pacific)。美國國安政策一直將中國視為修正主義強權,意圖翻轉美國在此區域建立的安全秩序,習近平意圖讓中國稱霸世界的雄心自然不見容於美國,總有人必須妥協。

施密特認為在此前提下,美國「維持現況」秉持「一中原則」與兩岸互動,以及堅持兩岸關係必須「和平解決」的最後底線,其實都正在我們眼前慢慢瓦解。

施密特指出,「現況」瓦解的好處是,習近平正在穩定紮實地提升中國解放軍的現代化,與20年前相比,兩岸的軍事平衡已經不可同日而語。因此,當川普政府一再加速對台軍售案,必須問的是台灣是否買了充足或合適的武器。川普政府沒有採納眾議院建議加強與台灣的軍事連結,對兩岸勢力平衡也沒有什麼幫助。

台灣位處於與美國簽有安保條約的兩大同盟——日本和菲律賓——之間,中國想要跨過太平洋,無碖南北都必須經過台灣海域。而且台灣就在主權爭議極大的南海北方,地理位置對美國戰略至關重要。該區域出現衝突時,如果認為美台軍事合作並非互利甚至必要之舉,那真是堪稱愚蠢。

和亞洲其他國家一樣,中國崛起讓台灣經濟更依賴中國的製造基地與中國市場。當中國經濟增長放緩、其他國家又能提供更便宜的勞動力時,這種依賴正在改變。但台灣在全球科技產業鍊佔據中心要角,美國與台灣談成自由貿易協定(FTA)、幫助台灣減輕對中國的依賴,對美國戰略絕對有利,無論經濟上究竟能獲得多少回報。而蔡英文連任後,政治決策上必定擁有更大的自由度,能克服台灣民眾對FTA的疑慮。

不管是更緊密的軍事聯盟或一份自貿協議,都需要美國在外交上承認台灣。這也代表美國必須承認,美方對兩岸關係的政策仍卡在1970至1980年代的外交泥淖裡,而一個新的戰略時代,應該擁有嶄新的策略。

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