瑞士即將舉行一場別開生面的公民投票,主題看似天方夜譚,政府每個月發給全體成年公民2500瑞士法郎(約新台幣8萬元),而且人人有獎,不設任何條件。
今年10月瑞士「基本收入倡議組織」(Basic Income Initiative),向政府遞交公民連署請願書,當天支持者找來一部大卡車,將800萬枚硬幣傾洩在國會廣場上,象徵全瑞士800萬人民對於均富社會的追求。
基本收入倡議組織創立者施密特(Enno Schmidt)表示:「就如同廢除奴隸制,或是其他民權運動等偉大事件,基本收入公投將會是歷史性的一刻。」
基本收入的精神其實是源自伊斯蘭傳統「天課」(Zakat)。長期研究伊斯蘭歷史的學者克拉克如此解釋「天課」:財物擁有者對於匱乏者進行全面、單向且無條件地贈與行動,維持其生活所需。
瑞士聯邦委員會11月8日宣布,請願書共有12萬6千多個簽名,達到公投標準,將盡速完成準備工作。一旦公投通過,每一位瑞士籍的成年人不論貧富、老少、職業、有無工作,每個月都能領到政府的支票。
*支持者:更好的人民會產生更好的社會
施密特認為,基本收入能讓瑞士消滅貧窮,並將尊嚴及安全感還給窮人。一旦每個人都受到尊重,不再受困於經濟問題,人的創造力及企業精神隨之出現。
施密特指出,有了基本收入保障,勞工可以自由選擇想要從事的工作,不需為了現實壓力做自己不喜歡的工作。如此一來便能趨近適才適所、人盡其才的大同世界。
《紐約時報》則是從效率面指出基本收入的優點:與其分別發放食物券、住房優惠或是其他分門別類的優惠給窮人,不如直接發放現金讓人自由運用來的有效率。
*反對者:天堂地獄一線隔 效果適得其反
不少人認為施密特的想法驚世駭俗、不切實際。今年10月,瑞士商業聯盟發布聲明,指出基本收入制將會讓瑞士喪失國際競爭力。而且基本收入制一年至少需要編列1400億瑞士法郎預算,相當於吃掉消費稅稅收的一半以上,將排擠掉其他重要預算。
反對者還擔心,基本收入制將會讓勞工失去工作動機,製造出一群懶散的瑞士人。職訓工作講師史特森表示,他擔心年輕人可能因此就不願出門找工作。史特森更批評,提倡基本收入制的人對於社會風險評估並不完善。