民進黨政府全力衝刺太陽能光電，讓「全民電廠」綠能投資平台應運而生，由於有台電20年的綠電躉購承諾，包括陽光伏特家在內的7、8家業者，最近都在網路上販售20年期投資契約，然而，綠能投資平台最近卻吹起了「保證收益」歪風，有些甚至喊出「保證年回收8%up」的口號，就連經營債務整合的OK忠訓國際，最近也在招聘「太陽能產品諮詢專員」，提供保證底薪4萬元待遇。由於中國幾年前，才爆發綠能投資平台「綠能寶」違約倒帳事件，台灣迄今對於類似投資商品，竟毫無監理措施，對照金融監督管理委員會前一陣子揚言禁止街口支付，發行1.5%保證收益的「託付寶」，經濟部對綠能投資平台的監理，十足鴕鳥心態。
太陽光電，理論上本來應該是一個讓民眾，有屋頂就能參與的「全民參與、全民共享」的投資計畫，不過，民進黨政府2016年上台後，為了加速2025非核家園目標，這段期間大量釋出公有土地，提供給綠電廠商「種電」，讓綠電業者10年就能回本，綠電開發案明顯往廠商傾斜了結果，公民電廠，迄今只是極少數鄉鎮能夠實現的夢想。
即便是金管會主委顧立雄2017年底推動的「綠色金融行動方案」，民眾最能參與的「全民電廠」綠能投資平台，也被排除在外。
金管會、能源局都稱綠能投資平台「不在管轄範圍」
金管會綜合規劃處處長林志吉表示，「綠色金融行動方案」除了鼓勵壽險資金投入綠能投資之外，金管會也開放投信公司成立子公司，發行綠能私募基金，另外也鼓勵外國離岸風電業者，在我國債市發行綠色債券。「全民電廠的經營主體中租為租賃業，不是金管會監管對象，辦理模式也沒有涉及向不特定社會大眾吸收資金，提供『保證收益』的違法吸金行為，也不是群眾募資，因此不在金管會管轄範圍。」
相對於金管會自動排除在監理雷達之外，經濟部能源局對於目前才剛起步的「綠能投資平台」，更是倍極呵護，能源局官員表示，能源局僅負責太陽能電廠的籌設監理，「綠能投資平台」並不是能源局監理範疇，被詢問到「綠能投資平台」是否為「綠色金融」時，能源局斬釘截鐵地說，它不該被界定為「綠色金融」，也不是「群眾募資」，它只是一個由下而上的（資訊）平台，讓民眾也能夠參與綠能投資，如果前置作業都做很好，可以提供民眾穩定的收益。
能源局局長游振偉則表示，綠能投資平台的投資人與再生能源售電業者之間，是《民法》的債權債務關係，至於綠能投資平台對外宣傳「8%保證收益」之銷售行為，是否有違反相關法令，以及是否該訂定定型化契約，保障投資人權益，游振偉表示，目前能源局都還在思考。
