中油高雄煉油廠、五輕廠25年遷廠的政治承諾明年將屆期,為爭取五輕廠「公辦民營」,國內10餘位石化大老於6月27日連袂向經濟部長張家祝請願,但時逢年底高雄市長選舉,為避免決策影響選情,經濟部未有具體指示,而五輕設備歲修結束後,將以「氮氣封存」暫不復工,等待選後政局明朗,「五輕廠重現生機」,遷廠政策是否兌現還充滿變數。
欲售煉油設備 五輕卻不在其中
中油為履行2015年9月底前將高雄煉油廠、中油五輕廠遷廠的政策承諾,原包含五輕總計有60多座工廠運轉的中油高雄廠,僅剩下16座仍在運轉中,如同1輛可容納40人的大巴只有10人乘坐,高雄廠運轉不敷成本效益,導致今年前4個月該廠區就虧損37億元。
因此中油決定加速關廠進度,就連供應下游乙烯、丙烯等原料的五輕廠目前都以「歲修」之名,不斷延長停工時間以減少虧損。
據了解,考量中油高雄煉油廠已運轉近40年,且國內油品供給供過於求,因此中油決心關閉高雄煉油廠,甚至已有緬甸、越南等國家的業者到高雄廠看煉油設備,有意出價收購。
然而,同在高雄廠區內的中油五輕設備,中油卻無意脫手,主因在於台聚、李長榮化工等中油下游石化業者,仍積極遊說,希望能以「公辦民營」方式,由民間業者籌組團隊向中油承租,讓五輕廠原定運轉。
據知悉內情人士透露,國內包括台聚、李長榮化工、長春以及中石化等石化業者委由石化公會出面向中央、地方政府積極遊說五輕「公辦民營」,留給大社石化園區的業者一條活路。
欲推公辦民營 因選舉將屆延宕
該知悉內情的人士表示,「這提案一出來,不管是中油、中央或是地方政府,大家都說樂觀其成,但卡在選舉,就是沒人敢出面說句話,已經1年了,中油到現在還不敢跟業者簽MOU(意向書),沒有MOU,業者有什麼立場跟後勁居民溝通。」
據1業者透露,過去2年,石化業者已經陸續向行政院、經濟部請願,也曾經跟高雄市長陳菊面對面溝通過,甚至還曾向當時行政院政務委員楊秋興請託過,希望能代業者出面跟後勁居民溝通,但從中央到地方,都因考量年底高雄市長選情,沒有人敢給承諾願出面協調。
該業者說,「菊姐說她個人不反對,但不太方便說什麼,那楊政委以前是反五輕第1大將,現在他也不反對了,只是他要參與今年底高雄市長選舉,這節骨眼,當然也不方便說什麼,就只能選後再說。」
向地方請求卡到選舉因素,石化業者希望能從中央尋求援助。據了解,石化公會代表跟石化業者把握出席南區跟北區經貿國是會議的機會,都向國發會主委管中閔請願,也未獲得明確答覆。
6月27日,中油出面邀約經濟部長張家祝以及國內10多家石化業者餐敘,10餘位大老再度連袂向部長張家祝陳情,結果部長同樣不置可否,中油則是跟業者說:「已經把業者希望承租五輕的事寫在國發會跟經濟部的網站上,你們業者應該要發動員工去按讚。」
此說法讓業者搖頭嘆息,不理解攸關12萬石化從業人員生計、牽涉數百億產值的重大政策,怎麼會靠業者按讚來推動呢?
知悉內情人士指出,「五輕公辦民營」迄今已逾2年,請願書都寫成了措辭強硬的「請求書」,業者「有嘴說到沒涎(閩南語)」,就希望政府給一個答案,准許業者承租當然最好,不准業者也可早點謀生路,「現在就是這樣卡著,只能說中油沒有要把五輕設備往外賣,就代表五輕原地公辦民營仍有機會,也只能先以氮封方式來暫停,等待政局更明朗化再說。」