(三)蔡政府卸除僱主(事主)本身的責任,化身變成仲裁者(公親)的角色,將法定應負起軍公教退休金的給付義務,全部推給退撫基金負擔,並且要求退撫基金能夠自給自足,還要大砍退休金圖利自己的掠奪行為。這是違憲違法的暴政,根本否定退撫制度的基本原理。同時高喊過去「繳少領多、不公不義」及將來「行業不平、世代不均」的弔詭語言,混淆社會視聽,達到自欺欺人的結果。
(四)蔡政府主事者自私心與分别心作祟,將國內外不同層次退休所得替代率相互比較,還變更其計算公式及分母內涵,刻意提高軍公教的所得替代率,作為改革大砍理由及齊頭式的假平等。同時宣布要拉齊各職業別的退休所得替代率,就像要拉齊各行業別各等級別員工的薪資所得一樣荒謬。
(五)蔡政府所提改革草案,實際上僅針對公教退撫制度改革,還故弄玄虛說,公教人員所得替代率上限由95%降至60%時,是相當於實質薪資70.8%,這是採用最差俸給職別計算,若改採最佳俸給職别計算,將僅有35%而已。根據筆者估計公教人員平均將會減少四至五成的退休所得,而政府每年卻能獲得多達一、二千億元的不法之財供其揮霍濫用。
綜上分析得知,蔡總統慣用的文青喊話常出現語義上的弔詭,耐人尋味,讓全民無法透澈理解。今年元旦及春節期間,國家領導人竟破例不發表談話,用以激勵民心鼓舞士氣,呼籲朝野和解團結,共同努力打拚經濟,諒必事出有因諱莫如深。
蔡政府推動公教退撫改革,主事者旺盛企圖心和報復心,逼迫同理心讓位,根本沒有做到溝通協商的誠意,卻充分暴露權力傲慢與專斷特性,提出上述狠毒殘忍的改革草案,砍到見血見骨,只准被害者流血,卻不聽他們呼痛,對所有呼籲者都被打成反改革者,動員執政黨團及外圍勢力進行文革式的鬥爭,將年金改革變成「摧殘餘命」的零和賽局,已經不是「互助互利」的理性改革,必將逼使四十餘萬退休人員陷入貧窮線掙扎餘年,六十餘萬現職人員彷徨不知所從。蔡政府想要順利完成健全年金制度永續經營的改革目標,似乎註定前途多舛,吃緊弄破碗。
*作者為公職退休人員協會監事長