菲律賓國防部長表示,中國極有可能重啟在黃岩島「令人感到不安」的軍事建設,菲律賓對此「無法接受」。
菲律賓國防部長羅倫扎納(Delfin Lorenzana)周二(2月7日)接受法新社訪問時表示,菲律賓當局認為中國將進行黃岩島擴建。黃岩島距離菲律賓主島呂宋島只有230公里。
黃岩島的地理位置能讓中國的戰機和飛彈更易於攻擊美軍位於菲律賓的基地。同時黃岩島也是南海東北邊的要塞,能控制其他國家進入南海水域。
羅倫扎納稱中國在黃岩島上的軍事建設「比起在永暑礁的建設更令人不安,因為黃岩島更靠近我們」。中國在永暑礁興建機場跑道,菲律賓同時也聲稱擁有永暑礁主權。
法新社報道,在黃岩島上的軍事工程能讓中國更有效地控制南海,對此美國已表示不準備接受。美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)早前表示,中國在這些島礁上的發展可能會受到阻礙──美中軍事衝突的可能性升溫。
正在澳大利亞訪問的中國外交部長王毅周二表示,「任何一個清醒的政治家都會認知到中國與美國不能起衝突,「如果中美發生衝突,將是兩敗俱傷,對雙方來說都不可承受。
南海主權爭議
羅倫扎納則稱提勒森的發言「令人憂心」,擔心菲律賓會成為美中兩個超級強國衝突的戰場。
他指出,去年中國就有在黃岩島建設的計畫,然而遭到美國阻止。羅倫扎納表示,如果菲律賓在南海有足夠的軍事實力,就可以阻止中國的擴張,但實際上並非如此,因此只能希望北京政府能有「負責任的人」承認菲律賓在南海的主權。
羅倫扎納表示,菲律賓會盡快修複位於南沙群島要衝的中業島上的飛機跑道,並為當地的海軍建造額外的軍營,他也即將造訪中業島。
菲律賓前任總統艾奎諾三世(Benigno Aquino III)2013年提出的南海仲裁案,總部設在荷蘭海牙的常設仲裁法院(PCA)2016年7月通過裁決,全面否定了中國長期堅持的「九段線」內對南海海域和島礁擁有的歷史權利,並幾乎全盤認同了菲律賓方面提出的訴求。
但2016年6月上任的總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)向中國示好,表示計畫向中國購買軍備,對長期與菲律賓友好的美國表現冷淡,令南海問題更添變數。
黃岩島爭議
黃岩島屬於中沙群島之一,是海盆中的海山覆珊瑚礁而成,是中沙群島中唯一露出水面的島礁,黃岩島漁場每年經濟漁獲達5萬億美元。
黃岩島位於菲律賓專屬經濟海域範圍內,但自2012年起一直由中國實際控制,中國海岸警衛隊船隻一直在這一海域驅趕菲律賓漁船。汶萊、馬來西亞、越南、台灣也都宣稱對黃岩島擁有主權。
中方稱該島為黃岩島,距離中國約500英里,行政管轄屬於中國海南省西南中沙群島辦事處。西方稱為斯卡伯勒淺灘(Scarborough Shoal),菲律賓稱帕納塔格礁(Kulumpol ng Panatag),距離菲律賓蘇比克港約100海里。台灣為了紀念施行憲法,於1947年命名為民主礁。
2014年6月,美國與菲律賓在距離黃岩島附近80海里的海域舉行聯合軍事演習,中方表示不滿。
2016年10月,羅倫扎納表示,中國海岸警衛隊船隻已經離開黃岩島,這是菲律賓漁民四年來第一次能夠進入黃岩島海域進行作業。2016年11月,路透社報導,菲律賓總統杜特蒂將下令,把與中國有主權爭議的黃岩島部分海域劃為禁止捕魚區,所有漁民都不能進入。杜特爾辦公室表示這個舉動得到了中國領導人習近平的支持。