習近平治國危機》新冠肺炎暴露中國體制致命缺陷!歷經SARS教訓,疫情管控仍荒腔走板

2020-01-25 18:00

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有許多跡象表明,武漢官員向外界隱瞞新型冠狀病毒的風險長達數週之久,導致全球延遲採取應對措施,增加了病毒的傳播範圍。第一起確診案例是在12月8日被發現的,但時隔3周,武漢衛生委員會於12月31日才宣布暴發不明肺炎。自1月3日以後,武漢當局有整整兩個星期沒有公布新病例,有8人因「造謠肺炎疫情」被公安逮捕。

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武漢肺炎疫情急遽升高,當地對外的公共交通均被管制封鎖。(美聯社)
武漢肺炎疫情急遽升高,當地對外的公共交通均被管制封鎖。(美聯社)

直到1月19日,湖北省當局仍表示,疫情「可防可控」,僅為「有限度人傳人」,結果隔天防疫權威鐘南山院士出來打臉官方,指出武漢冠狀病毒確實可以「人傳人」。23日,湖北省才宣布武漢封城。在此期間,湖北省「馬照跑,舞照跳」,人大會議照常舉行,邀請4萬多個家庭參加百家宴,高層依舊興高采烈出席春節團拜會。

23日,武漢市長周先旺向中國中央電視台坦承,疫情「教訓深刻」,如今的疫情「與我們對這個病毒的危害和傳播的認識,一開始沒有達到這麼高的等級有關」。無論是由於官僚主義無能,還是出於政治動機去掩蓋,才導致疫情控制延後,現在是春運期間,可以說是最糟糕的時候,數百萬人在全國各地移動,他們擠在一起坐火車,搭長途巴士和飛機。

武漢肺炎疫情急遽升高,日本海關也加強對旅客的體溫檢測。圖為東京成田機場。(美聯社)
武漢肺炎疫情急遽升高,日本海關也加強對旅客的體溫檢測。圖為東京成田機場。(美聯社)

毫無疑問,中國新聞媒體和網路審查制度,使真實疫情的消息更難擴散,習近平多年來對民間社會團體的鎮壓也是如此,這迫使中國人民只能依賴官方媒體,但官媒往往僅說表面話。

不過21日習近平介入之後,中國媒體「放開來」大肆報導武漢肺炎疫情,分享第一手消息。該國較獨立的媒體,像是《財新》和《新京報》,迅速進行深入報導,直指當地官員的疏忽,例如一名財新報記者將新型冠狀病毒與SARS進行比較,發現有一點相似──「透明度、公眾監督、真相的缺乏,已經對公共安全造成了巨大損害。」

2003年得到SARS慘烈教訓,17年後依然沒有改善

2019年12月,習近平主持中國第一艘國產航空母艦「山東號」下水典禮(AP)
2019年12月,習近平主持中國第一艘國產航空母艦「山東號」下水典禮(AP)

中國2003年得到SARS慘烈教訓,已知野味易受冠狀病毒感染,但國家並未針對不肖業者進行有力的掃蕩,儘管在習近平領導下,中共政府對中國的權力掌握已經是前所未有地強大,審查網路、新聞媒體,鎮壓民間維權行動,大力掃貪清除許多不良官員。

同時,中共政府的民意正當性(popular legitimacy)更為脆弱,當社會沒有監督機制,又出現特權醜聞以及其他危機處理不當的事件(例如2008年四川地震),都對中共執政的合法性造成毀滅性影響。

葛里菲斯認為,中央集權可能使得省級官員更加害怕激怒北京,「習近平是自毛澤東以最像是中國皇帝的人」,但正如俗話「天高皇帝遠」,習近平經常離地方政府很遠,武漢肺炎爆發表明,當國家官僚的訊息必須依靠層層上報,才能採取決定性措施時,會發生什麼慘劇。

武漢肺炎疫情急遽升高,專家認為這波2019新型冠狀病毒可能是透過市場販賣的野味傳遞。(美聯社)
武漢肺炎疫情急遽升高,專家認為這波2019新型冠狀病毒可能是透過市場販賣的野味傳遞。(美聯社)

 

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