發揚川普總統「想要美國保護就付保護費」的信條,美國國防部長馬提斯15日在布魯塞爾的北約總部表示,美國對北約的支持有其限度,要求各國將軍事支出升至自身GDP的2%,否則美國可能減少對北約的承諾。不過馬提斯除了要錢之外,他也保證「美國對俄國態度不變」,但北約盟邦似乎依舊對川普政府信心不足。
馬提斯(Jim Mattis)向北約成員國的防長表示:「美國不可能比你們更擔心歐洲下一代的安危。」強調美國所能提供的支持也有其限度,北約各國應將軍費提高到GDP的2%,否則美國可能減少對北約的支持。「不能因為守護西方價值,再讓美國納稅人不成比例地分攤支出。」
Historic moment at #NATO #DefMin meeting today. A quarter of the ministers were women. A step in the right direction. pic.twitter.com/inaSjftbIM
— Jens Stoltenberg (@jensstoltenberg) 2017年2月15日
北約秘書長史托騰柏格(Jens Stoltenberg)表示,「美國講得很清楚,我們需要增加國防經費,還要更公平地分攤」,他指著1天前剛出爐的數據說,歐洲和加拿大2016年已增資約100億美元(約合新台幣3078億元),但這還不夠,我們必須再加錢。
A pleasure to welcome back an old friend of #NATO, #SecDef Mattis. Transatlantic bond, fight against terrorism & defence spending on agenda. pic.twitter.com/cyLOELKjUo
— Jens Stoltenberg (@jensstoltenberg) 2017年2月15日
目前,美國軍費傲視北約,2016年時高達GDP的3.61%,北約各國雖曾誓言增資到2%,但僅英國、波蘭、愛沙尼亞和希臘達標。因此馬提斯15日呼籲各國制定「限期」達標計畫。數十年來,美國總是要求北約同盟「多付點」,但家家有本難念的經,很多國家都有苦衷,像冰島和德國,前者並無軍隊,後者二戰後就拒絕為「自衛」以外的目的動用軍隊,故軍費僅佔1.2%,此外,歐盟預算規定也限制某些國家提高赤字。
除了錢以外 還有信任問題
馬提斯此次出訪布魯塞爾,除了談錢,也想修補與盟邦間的關係,因為近來北約盟邦對美國的信任有所動搖,一來因為新任總統川普出言批評北約過時,並稱北約並未受恐怖主義騷擾,二來川普的人馬與北約最大假想敵—俄羅斯關係曖昧,其國家安全顧問佛林(Michael T. Flynn)甚至因為私通俄國大使而去職。
在登機前往布魯塞爾時,馬提斯曾表示,此行將為北約盟邦捎來一個明確的信息:美國對俄態度依舊,不過,荷蘭國防部長普拉斯哈爾特(Jeanine Hennis-Plasschaert)不這麼認為,她在這場會面召開前便表示,「對俄國,沒有『一切依舊』這種說法」。顯然歐洲各國都想弄明白,川普政府與俄國錯綜複雜的關係。
馬提斯堅定地表示,俄國2014年併吞克里米亞使得北約與俄國建立夥伴關係的希望破滅,並聲稱「川普曾說過,他強力支持北約」。不過,這席話似乎不足以說服北約官員。根據《紐約時報》報導,在會面中,北約官員也對俄國介入歐美選戰及部署陸基巡弋飛彈等事感到憂心。