過年期間武漢肺炎肺炎擴散,全世界已有逾四萬人確診,死亡人數破千。此次病毒的擴散有如敵國或恐怖組織在中國投下生物戰劑,而中國人民解放軍此次應對類似生物戰爭的動態及調度,如同過往發生水災、地震後軍隊救災動員狀況。究竟解放軍對抗生化武器的能耐如何?
李克強未如溫家寶對軍隊喊話
國際社會早在一九七二年通過《生物武器公約》(BWC),明確禁止使用細菌等生物武器,但全世界仍瀰漫著被生物武器威脅的恐懼氛圍。
最著名的是「九一一恐怖攻擊事件」後擴散的炭疽病毒(Bacillus anthracis),以及日本奧姆真理教使用沙林毒氣(Sarin)。因此,無論戰爭或平時,都無法完全排除生化武器的威脅。
生物與細菌大規模擴散攸關國家安全,處置不好會危及政權的安穩。中國自疫情爆發以來,解放軍的所有調度與作為,統一由中央軍委會命令。習近平提到「聞令而動」,有跨戰區、跨軍種的指揮調度。
至於擔任「中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組」組長的李克強,雖然遠赴武漢前線視察,調度所需物資與人員,但就是沒有調度解放軍的權力。二○○八年四川汶川大地震發生後,時任國務院總理溫家寶視察前線,拉大嗓門面告軍隊將領:「我就一句話,是人民在養你們,你們自己看著辦!」
現任國務院總理李克強並非軍委會成員,他沒有像溫家寶對解放軍喊話有兩種可能解釋:一是表現自己完全臣服於習近平底下,謹守分際;二是習近平已做了指示,軍隊也動起來了,不像溫家寶任總理時,胡錦濤可能還指揮不動軍隊。因此,李克強沒對軍隊喊話,顯示習近平仍穩固地掌控軍權。
軍委聯勤保障部隊擔重責
一六年九月十三日新成立的「中央軍委聯勤保障部隊」,在今年一月二十日習近平講話後,立即在二十二日舉行視訊會議。這個單位所屬的聯勤醫院具有防疫的專業醫護人員,因此備受各界關注。
一七年十二月開始擔任聯勤保障部隊司令員的空軍中將李勇以及政委徐忠波中將,在視訊會議下達指示。聯勤保障基地原本就設立在武漢,並在無錫、桂林、西寧、瀋陽和鄭州設立聯勤保障中心,配合五大戰區的運作;因此部隊所屬的聯勤醫院、疾控機構和駐湖北部隊,便成為此次解放軍動員的前線部隊。此外,由解放軍總醫院編撰的《新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識手冊》,也下發到各級部隊。
二月二日,中國建築第三工程局花費十日興建完成、專收武漢肺炎病患的火神山醫院,由武漢市長周先旺和聯勤保障部隊副司令員白忠斌少將簽署交接文件,在三日正式由解放軍一四○○名醫護人員進駐,當中包括聯勤保障部隊所屬醫院徵調的九五○人,及由陸軍、海軍和空軍軍醫大學徵調的三支醫療隊伍共計四五○人。而從軍醫大學徵調來的醫護人員,早在一月二十四日就分別進駐金銀潭醫院、漢口醫院和武昌醫院,其他提供支援的包括中部戰區總醫院、解放軍第九六○醫院、解放軍總醫院第五醫學中心。
除了醫護人員外,解放軍此次也由瀋陽、蘭州、廣州、南京徵調了七九五名軍隊支援湖北,匯集七十萬噸物資(防護衣、口罩與酒精等),由空軍出動八架運輸機,在二日上午全部抵達武漢。二日開始,解放軍駐湖北部隊也成立運力支援隊,共一三○輛軍卡、二六○多名官兵,開始承擔武漢市民生活物資配送供應任務。這些人員與物資的調度,都經過中央軍委會批准,統一調度各戰區,非各個戰區私相授受。
第三,根據習近平對解放軍的要求,要軍事科研機構加緊開展科研攻關,找出疫情病毒的應對方法,這也讓解放軍的軍事科學院軍事醫學研究院繃緊神經。一月二十八日軍事醫學研究院與聖湘生物科技公司研發出「核酸檢測試劑盒」(RT-PCR螢光探針法),立即獲得中國國家藥品監督管理局審批,能在一個小時內檢驗出是否感染此次肺炎病毒。
習近平仍牢牢掌握軍權
由於消息封鎖,雖未能知曉解放軍內部是否有士兵感染肺炎,但從目前解放軍調度與疫情延燒來看,似乎在防堵疫情方面未立見功效,顯現解放軍在應對生化武器攻擊作為仍有一段路要走。但可確定的是,習近平仍安穩掌控軍權,號令仍可出中央軍委會。(本文作者為台灣國際法學會副秘書長)