最值得意外的是,民進黨在這一段時間內對太陽花和林義雄禁食運動雖然盡心盡力地聲援,保護,提供實質支援,甚至當學生的守門員,但是所有的民進黨政治明星的滿意度都有不小幅度的下降, 至少跌了5%以上;不滿意度都明顯上升,甚至達到15%以上。
在所有政治明星中,竟然只有一個人剛剛好60分及格,其他沒有一個及格,景況實在令人擔心。
政黨和政治領袖都在一連串的政治僵局和公民運動中不斷耗損。自然地許多人認為這是憲政的體制性危機,因此,根本之計是要進行憲政改造,但是為應付一波波危機而手忙腳亂之餘,政界主流似乎都認為憲改緩不濟急,當下必須優先處理和公民社會關係的迫在眉睫難題。
事實上早在2010年,白玫瑰運動後很多民進黨人士就警覺到民進黨被公民運動邊緣化了,在經歷反旺中,白衫軍,反核大遊行等等之後,危機感更愈來愈強烈,在這中間,只要公民發動群眾運動便無不誠惶誠恐地配合,並且一再強調改善公民社會的關係非常有急迫性。但是急迫都急迫兩年了,要怎樣做卻毫無任何方案更無進度。其中比較常被提起的只有說,公民社會既然因為代議機制不被信任,那麽應該用審議式民主來補強,民進黨要以推動審議式民主來改善和公民社會的關係。
問題是審議式民主的論述雖然新鮮,但在西方都還是在實驗的階段,更重要的是審議式民主並不是用來要取代代議民主的,相反的,是要做代議機制的補充。換句話說,要讓審議民主發揮功能必須有良善憲政機制配合才可能。問題是現在我國是代議機制有根本性制度設計不良甚至錯亂的結構性問題,迴避這根本性的結構改造,想靠輔助性的,還不成熟的審議民主來解決根本不切實際。
其實與其說政界人士認為憲改緩不濟急,不如說,他們真正的想法是認為憲改根本是幾個蛋頭學者硬塞給太陽花運動的,而民眾根本對憲改無感。政界人士這樣想其實只是再一次證明他們對民眾無感而已,因為根據一份最近的民意調查,發現支持召開公民憲政會議的民眾高達69%,反對只有22%;同意現行體制不能解決重大爭議也同樣69%,可以的只有22%。政界人士實在得小心不要因為對民眾的無感以致於讓自己站到22%的位置上去和69%民眾對立。
*作者為前民進黨立委,原文刊於美麗島電子報(http://www.my-formosa.com/)