民眾的不滿和不安也會影響日本憲政史上最長的安倍政權支持率。根據NHK電視台於二月十一日公布,內閣支持率為四五%、不支持率為三七%。六七%的回答者對武漢肺炎感到不安,三一%對政府對武漢肺炎的應對和處理表示不滿,七四%的回答者認為政府應該加強入境管理。根據《時事通信社》於十四日公布,內閣不支持率為三九%,過去一年半以來首次超過了支持率三八%。朝日電視台十七日公布,內閣不支持率為四二%,超過了支持率三九%。
東奧籌備工作來得及?
安倍內閣支持率顯著下滑的最大原因,來自安倍搞的「賞櫻會」醜聞,但這算是短期而局部,頂多影響政局,在最壞的情況下,安倍將被迫解散國會,重新進行一次選舉,考驗選民對自己的信任度。武漢肺炎疫情則不同,雖然它對選民觀感和印象沒有安倍醜聞直接和生動,但它的影響面是整個日本經濟發展、公共衛生、國民生命以及日本在國際社會上的信任度,因此更加根本而不容忽略。
在未來三個月到半年疫情蔓延和控制的節點時間內,日本迎來兩件「國家大事」。一個是四月初中國國家主席習近平對日本的國是訪問,另一個是七月二十四日開幕的東京奧運會。習近平訪問日本,假如中國國內的疫情沒能控制好,習近平根本脫不了身,兩國政府準備來不及,延後就好。這是有先例的,一九九八年前中國國家主席江澤民對日國事訪問就因國內水災拖延了兩個半月。如今連中國「兩會」都延後,習近平訪日更可能延期。
東京奧運會則截然不同。它是固定的,沒有延期的可能,只有取消或換個地方。按估計,隨著天氣變熱,疫情可能緩解,各方估計疫情不會持續到七月底。不過,日本做為主辦方也不可能到七月底才開始準備,在疫情沒有控制好,感染途徑仍未查清的情況下,仍需要進行大量的籌備工作。
無論是經濟、政權還是國家大事,安倍晉三迎來了做為首相的最大考驗。
✽現任香港大學亞州環球研究所客席教授