「薩德」招致中國報復 南韓如何面對成難題

2017-03-15 19:20

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今年韓方預估成長率為2.6%,若因薩德問題產生影響,將可能導致數字接近砍半。不少專家皆預估,南韓可能得承受比先前日本受中方抵制時,更嚴重的後果。目前中國占南韓對外輸出的比重達1/4,輸出項目中,對中依存度最高的是液晶螢幕(LCD),占77%,其次是來韓觀光客(48.8%)、半導體(40.2%),化妝品和智慧手機也都榜上有名,這些都是近來南韓主打擴大經濟發展的主力,但因過分倚重中國市場,使得薩德效應衍生抵制後,相關業者陷入恐慌。

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吉林省樂天瑪特門前出現抗議民眾,並且拉起了「樂天支持薩德、馬上滾出中國」的橫幅。
吉林省樂天瑪特門前出現抗議民眾,並且拉起了「樂天支持薩德、馬上滾出中國」的橫幅。

韓國政界如何看待「薩德」問題?

面對薩德問題引發中國抵制,除目前思考減低在經濟層面上對中國的倚靠,南韓政府顯得無計可施。南韓經濟副總理兼計劃財政部長柳一鎬於13日表示:「由於中國對薩德的反彈,加諸的經濟報復措施,並無確實證據,政府目前不會採取官方應對。」由於目前的抵制現象只有心證,這讓韓方難以訴諸世界貿易組織解決。

南韓外交部發言人趙俊赫14日在簡報會上,面對記者詢問薩德問題時回應:「憲法法庭判決後,代理總統黃教安致電外交部長,指示要向國際社會告知,南韓對外政策基礎,將不會有所改變。」但近來輿論已有觀測認為,朴槿惠遭彈劾解職後,中國正逐漸調低南韓的水位。

另外,美國國務卿提勒森將於本月中旬先後訪問日韓中三國;由於薩德問題背後顯露出的是美中角力,美方近期持續關切南韓時局發展,並有意加速讓薩德在大選前或上半年完成部署,在首爾當局無法直接說服中國的當下,透過美國直接向北京當局交涉,成為最後一絲希望。

面對薩德引發的外交問題,目前有意角逐總統、且聲望最高的共同民主黨前黨魁文在寅,12日在記者會上表示:「若經美、中、俄在外交上充分協議,我們就能充分得出決定,守護安保和國家利益充分得到守護。」文在寅說了3次「充分」字眼,但對薩德應該部署與否,態度顯得婉轉迂迴。他說道:「大選角逐者們先行表達反對,或主張按照原本的計畫走等立場,並不適當。」文在寅認為,中國因反對薩德而報復南韓並不妥,但主張薩德問題應由國會審議與批准。

文在寅14日在共同民主黨大選角逐者辯論會上又說:「政府當初就是安逸與樂觀看待,以為中國不會有報復;現在遭高強度報復,政府該捲起褲檔出面應對......該抗議的就要抗議,也要盡外交努力說服。」

薩德(THAAD)飛彈防禦系統進駐南韓,但南韓不少民眾反對薩德入韓(AP)
薩德(THAAD)飛彈防禦系統進駐南韓,但南韓不少民眾反對薩德入韓(AP)

韓國民意如何看「薩德」?

先前朴槿惠政府未徵詢各界意見,強推部署薩德,更引發中方反制,觀測南韓民意對薩德的立場,得從各項民調結果,分多個層次來看。韓國JTBC電視台8日公布的民調顯示,高達82.4%的南韓民眾認為,政府未能充分應對中國對薩德的反制,當中也包含多數過去曾力挺朴槿惠的保守派支持者。

《首爾經濟新聞》13日施測的結果,對薩德引發的韓中矛盾,38.2%的受訪者認為韓方在外交上應穩健應對,說服中國理解韓方立場;28.6%認為韓方應在外交上強硬應對,但經濟上予以克制;22.5%主張韓方應同時在外交與經濟上強硬應對。多數民眾希望政府在外交上能有積極作為。

韓聯社與KBS電視台14日公布的最新民調數據,51.8%表示支持部署薩德,34.7%反對,值得注意的是,較去年2月的同一份調查,支持部署者大幅減少16%,反對者則增加8.5%。

從受訪者的政治意向來看,保守傾向的自由韓國黨(前新世界黨)和正確的黨(從新世界黨分裂出來的新政黨),近9成皆贊成部署薩德,中間偏左的國民的黨也有近7成支持;反觀立場偏左的共同民主黨支持者中,反對薩德者微幅過半。

共同民主黨和國民的黨支持者,面對薩德出現不同態度,加上保守派選民對安保問題向來極為重視,尚得經過初選才能確定出馬的文在寅,要如何拉攏民心,將顯得相當為難。

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